每车最高补贴2万 地方政府即将启动救市计划?

日前，长沙市一份未经证实的文件在网络上广为流传，其核心措施是实施购置税补助，对本地居民购置本地产家用燃油乘用车并在长沙上牌，给予购置税70%的补助，每台补助上限不超过两万元，每位居民享受一次并且一年内不得过户。

需要指出的是，这份名为《长沙市促进汽车市场消费升级若干措施（2019—2020）》的文件并未落款及盖章，其真实性也未得到相关部门的确认，即便如此依然备受关注。

地方政府欲出手"救市"？

单从该文件的内容来看，地方政府准备出手拯救本地车企的意图明显。

致力于打造千亿汽车产业链的中部重镇长沙，号称"中国汽车产业第六城"， 目前已经有上汽大众、广汽菲克、广汽三菱、长丰集团、众泰汽车、比亚迪等六大车企落子，朗逸、途观L、欧蓝德、指南者、自由光等明星车型从这里走向全国。

假设文件不久后公布实施，对于长沙的车企而言无疑是重大利好，这六大车企的车型都将受惠于该政策对销量产生积极作用。

不仅如此，该文件还鼓励按揭购买汽车，对本市居民或单位购买本地产新能源乘用车、物流车、环卫车、渣土车、搅拌车等车辆，一次性给予购车价10%的贷款贴息，每台车补助上限不超过2万元。作为工程机械之都的长沙，新能源乘用车、物流车、环卫车、渣土车、搅拌车等车企也将收益。

有意思的是，与该文件同框的另一份文件，《推动重点消费品更新升级，畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》在国家发改委官网上公布确认，不禁让人对前面提及文件的真实性提高了印象分。

假设文件实施，长沙将成为第一个地方政府出资直接补贴汽车消费的城市，中部城市如此大手笔补贴车市，也饱受各方质疑。同时，会否有其他城市跟进也成热议话题之一。

长沙补贴文件可能涉嫌违法？

对于网络流传的长沙车市补贴政策，法律界人士认为一旦实施长沙市可能会涉嫌违法。

法律界人士认为涉嫌违法的核心点在于，地方政府利用自身行政权力对市民购车给予税收补贴和贷款贴息本身没有问题，而只限定于购买本地车企产的车型，涉嫌违反了《反垄断法》和《反不正当竞争法》。

认为补贴只限定在购买本地产汽车是一种地方保护主义，对于其他地方生产的汽车在长沙销售则是构成了不公平的比较竞争优势，限制了地区车市的公平竞争。

长沙市发改委给予正式回应

7月5日，长沙市发改委工作人员给予了回应，确认现在正在研究出台相关政策，但并不清楚网传的文件真实性。对于政策会不会出台，具体什么时候出台，都无法确定，目前市里还在研究，即便出台也还要征求意见。

对于购置税70%的补助，每台补助上限不超过两万元的说法。发改委工作人员回应，目前正在研究和修改完善，还有方方面面的其它问题，什么时候能出台，无法确定。

无论政策能否落地，以什么形式落地，在消费者层面，亦无论是购置税补贴还是贷款贴息，都是重大利好，对车市消费的刺激作用是一定的。

事实上，地方政府出台政策救市长沙并不是第一个，为了促进消费，广东省早在5月底就出台了《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，提出了29条措施，对新能源车、二手车市场、汽车消费环境等方面进行了优化。几天以后，广州市和深圳市分别增加指标配置制度，两地累计增加18个指标。

除了广州深圳之外，6月29日，海南发布了全面放开新能源小客车增量指标申请资格条件及数量的通告。

车市一路下滑，看来地方政府这次真的急了。