70年海南交通巨变！从上岛难到超500条航线，环岛高铁创纪录！

建国70年来，中国每天都在发生日新月异的变化，就算偏远如海南岛这般“流放地带”，党的扶持依然能到家。回顾海南岛的历史，亦是展望它的未来，而交通出行之于海南，就如同一面镜子，时时映射着这座海岛的变迁与进步。回望建国以来海南的交通变迁史，不禁让人为其发展如此之迅速而感到震撼。

建省以前

建国之初，经过多年战乱，国内一切百废待兴。海南与大陆隔海相望，人们往来很是不便，无论是货物还是人，进出岛只能通过船只。岛内道路建设十分不健全，市县之间没有便利的交通要道，坑坑洼洼的山道小路占据了很大比例，通行能力严重不足。

无论是从南到北，还是从东到西，班车通常要跑上一整天；如果是到乡镇，至少需要两天的行程。“晴天出门一身土、雨天出门一身泥”。岛上许多居民终生没有上过海口县城，如果有幸上一趟海口，会引来全村人无比羡慕的目光。

△1988年3月28日前往海南旧船票 方树青 摄

建省伊始

1987年，海南要建省办特区的消息传开后，整个中国沸腾了。数以万计的人川流不息地跨越琼州海峡，涌进这个当时连电力尚供应不足的海南。海南在全国迅速掀起了“三大热潮”：考察热、投资热、人才热。这一现象后来被称为“十万人才下海南”。

△“十万人才下海南”旧影像

在建省之初，岛内只有海口大英山一个机场，进出岛航班只有4条，需单位开证明才能坐。在城市内部，与缝纫机、手表并称“三大件”的自行车是岛内比较常见的代步工具，摩托车逐渐成为人们的新宠，马路上也开始出现公交车和出租车的影子。

△1987年10月7日海口至北京航班开航

那时，海南没有一条高速公路，公路运输主要靠3条老国道，通车里程1.28万公里。这些路90%以上的路面是用砂土铺设，坑洼不平、坡度高、转弯多，有的路段甚至被戏称为“死亡之路”。“行路难”成为当时人们反映最多的社会问题。

海南经济特区时代

建省后，因为有了自己的发展布局和规划，海南各方面的发展确实很快，尤其在海陆空交通网络构建上成果颇丰。

【公路】

·1988年，海南东线高速公路立项兴建，掀开了海南高速公路建设的序幕。

·“九五”、“十五”期间，海南建成以高速公路为主动脉，以“三纵四横”为主骨架，高等级公路直通市县，辐射开发区和旅游区，乡乡通柏油、村村通公路的岛内公路网路。

·1999年9月，环岛高速公路东、西线贯通对接，海南成为了全国第一个高速公路环岛的省份。

·2002年5月，海口至文昌高速公路建成通车。

·2003年5月，琼州大桥建成通车，给海口至文昌高速公路的建设划上一个圆满的句号。

·2009年8月，海口至屯昌高速公路开建，拉开了海南中线高速建设大幕。

·2008年8月，海口绕城高速公路建成通车，使海南环岛高速北边闭合。

海南交通基本实现了“三小时公路交通圈”格局。

△海南高速路，摄于1999年5月 来源：海南记忆

【航空】

·1994年7月1日，三亚凤凰机场正式通航。

·1999年5月25日，海口美兰机场正式启用。

·2001年11月1日，南海地区航路管制权全面移交给中国三亚，我国实现了对南海的航空管制权。

·2003年3月，经国家民航总局批准，海南成为首个开放第三、四、五航权的试点省份。

·2003年12月24日，哈萨克斯坦航空公司执飞了海南航权开放试点后的第一个国际航班：阿拉木图成都三亚航班。

·2004年，国家民航总局允许国外航空公司经营的至海口和三亚的国际航线。

·2007年2月16日，国家批准海南新开辟和对外开放海南地区部分航段，实现了“南面开口，北面开放”的航空扇面。

随着开放航权跨上一个新的台阶，海南成为中国最开放的“天空特区”。

△2003年第一架泰国飞机到海口

【航海】

·1994年9月，香港丽星邮轮公司旗下的“双鱼星”号邮轮首航海口港成功。

·2001年开始，海口作为邮轮母港开通国际邮轮航线。

·2007年，三亚凤凰岛国际邮轮港正式建成通航。

作为唯一的省级经济特区，海南成了国内最早发展邮轮旅游的地区之一。

【铁轨】

·2003年1月8日，首列货物列车乘“粤海铁1号”跨过琼州海峡抵达海南岛。

粤海跨海大通道的正式开通，结束了海南与大陆不通铁路的历史！

△首列货物列车乘“粤海铁1号”跨过琼州海峡抵达海南岛

海南国际旅游岛时代

自2009年海南建设国际旅游岛上升为国家战略以来，海南迎来了第二次重大的历史性发展机遇。交通作为海南未来发展的命脉，也迎来新一轮大发展关键时期。

【公路】

·2012年1月，三亚绕城高速公路建成通车，东西线高速公路实现了完全合龙，成为真正意义的环岛高速公路。

·2012年“十二五”期间，海南“田”字形高速路主骨架全面开工。

·2012年12月29日，海屯高速公路通车，海南中部地区告别了无高速公路的历史。

·2015年5月，屯琼高速公路建成通车。

·2017年12月15日，海南省儋州至白沙高速公路、五指山至保亭至海棠湾高速公路项目举行动工仪式。

·截至2017年底，全省公路通车总里程达3.07万公里，比1987年底的1.28万公里增长1.4倍。

·2018年2月11日，文昌滨海旅游公路全线贯通，填补东北海岸没有快速路的空白。

海南“田”字型高速公路主骨架雏形已现，沿线区域经济得到进一步发展。

△海屯高速公路通车

【航空】

·2011年，海口美兰、三亚凤凰两大国际机场双双跻身“千万人次”俱乐部。

·2016年3月17日中午12时20分，由北京飞往博鳌的海南航空HU7777航班平稳降落博鳌机场。博鳌机场开始试运行。

·2017年，三亚机场成功实现年旅客吞吐量突破1938万人次大关，国际旅客吞吐量突破80万人次的成绩，双双创历史新高。

·2017年，美兰机场共执飞航线249条，通航境内外城市达到139个，航线网络覆盖港澳台、日韩、东盟9国及欧洲等地。

这些航线绝大多数连接“一带一路”沿线国家和地区。借助一条条“空中丝路”，海南正开启对外交往与合作的新征程。

△2011年海南两机场年度旅客吞吐量同破千万大关 新华社记者 郭程 摄

【航海】

·2011年，《海口市游艇邮轮产业发展规划2011—2020》颁布，秀英港争取在未来十年或二十年建成国际邮轮中心。

·2014年4月10日，凤凰岛二期工程如期开工，竣工后，三亚凤凰岛国际邮轮港将成为亚洲最大的国际邮轮母港。

·2017年，琼州海峡首批水上飞机起航、海口至湛江高速客滚船同步推进，海口开始打造琼州海峡半小时水上交通圈。

·2017年12月底，海南开辟了三亚—马尼拉—长滩岛、海口—下龙湾的邮轮航线，丰富周边地区海上邮轮旅游航线。

·“十三五”期间，海口将在南海明珠人工岛拓建2个十万吨级邮轮码头，可满足现今全球最大邮轮的停靠需求。

面朝大海，掘金海洋，海南有望成为世界邮轮主要旅游目的地之一。

△凤凰岛国际邮轮港每年都接待不少世界各地的邮轮靠泊。本报记者 武威 摄

△2017年琼州海峡首批水上飞机试飞，琼州海峡半小时水上交通圈加速推进。来源：中新网

【铁轨】

·2010年12月30日，海南东环铁路开通运营。

·2015年12月30日，海南西环快速铁路开通运营，与原海南东环铁路接轨成环，2小时左右可从北至南、东到西。

·西环铁路投入运营后，将在既有的海口站和三亚站与东环铁路接轨形成闭环，环线铁路全长650公里，覆盖全省12个市县，人口覆盖率为87.3%。高铁环岛一周最快时间为3小时10分。这将是全球唯一海岛环岛高铁。

这对加快形成海岛“三小时经济圈”，推进海南国际旅游岛建设具有重要意义。

海南国际自由贸易岛时代

时值建省30周年之际，海南被赋予了更大的改革自主权！2018年4月13日，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，旨在把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。“全球交通枢纽”建设，海南正扬帆远航！

【公路】

·2018年9月28日，琼乐高速通车，宣告历时9年的海南中线高速公路项目建设胜利收官。

·2019年3月18日，海文大桥通车运营，加快推进“海澄文”区域内交通一体化。

·2019年，海南环岛旅游公路规划方案已评审通过，将打造海南首创、全国唯一、世界领先的环岛旅行生活体验公路。

·2019年7月，文琼高速预计建成通车。

·2019年年底，万洋高速预计建成通车。

海南省“田”字型高速公路网全线贯通，胜利在望！

【航空】

·2018年10月16日，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》发布并指出：推动海口、三亚与“一带一路”国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排，吸引相关国家和地区航空公司开辟经停海南的航线。

·2019年，海口美兰机场通航20年，开通国内外航线逾300条；三亚凤凰机场通航25年，通航城市99个航线170条。

·2019年，“依法依规做好前期工作，科学推进三亚新机场项目”已被三亚提上议程。

·美兰、凤凰、博鳌三大机场开通国内外航线预计500条，到2020年海南将开通100条国际航线。这些航线绝大多数连接“一带一路”沿线国家和地区。

海口三亚"一带一路"航权开放将进一步扩大，打造成国际枢纽机场。

【航海】

·2018年，《推进游艇特色小镇建设建议》印发，海南谋划至2025年建多个游艇小镇。

·截止2018年年底，海南已建成游艇码头14个，泊位1800多个，在建泊位1900个。

·2019年1月，海口海关在全国率先实施境外游艇入境关税保证保险制度。

·2019年2月，海南省《政府工作报告》明确今年将探索境外游艇航行水域负面清单制度。

·2019年4月，海南成为全国首个对境外游艇开展临时开放水域审批试点省份。

·2019年6月20日，《中国（海南）自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》颁布，试水琼港澳游艇自由行。

游艇产业有望成为海南具有特色、具有潜力、具有竞争力的新兴产业之一。

△海事服务海南自贸区建设新闻发布会：琼港澳游艇自由行海事服务举措全面落地。中新网 洪坚鹏 摄

【铁轨】

·2019年1月1日，三亚有轨电车示范线开放试乘。

·2019年，三亚将安排15亿推进乐东至三亚市域快轨建设。

·2019年6月，海口城际快线项目正按计划稳步推进中。

·2019年6月17日，省政府提供17.7万元经费，推动《海口至三亚轨道交通项目规划方案》课题研究。

·2019年7月1日，海口市郊列车正式开通运营，是海南岛一张亮丽的城市交通名片。

海南城市公共交通服务水平和都市交通品位将得到进一步提升。

△三亚市有轨电车示范线首通段正式开放试乘体验服务。海南日报 记者武威摄

△2019年7月1日上午，海口市郊列车正式开通运营。海报集团全媒体中心记者 张茂 摄

了不起的70年，奔跑的历史！从坑洼的山道小路到宽阔的柏油路，从落后的人力车到环岛高铁，从船舶渡海到水上飞机越洋，从上岛难到超过500条航线……这些年来，我们的生活发生了翻天覆地的变化。

如今，海南正迎来继1988年建省办经济特区和2009年国际旅游岛上升为国家战略之后跨越式发展的第三次机遇。尽管海南许多产业发展正处于起步阶段，各城市功能板块也在建设完善当中，人气聚集相对慢一些，但不可否认，随着交通、公共服务、政策的进一步完善，未来的海南岛，将迎来更好的时代！