北京：居委会将可成为人防工程使用主体

“疏解整治促提升”腾退地下空间再利用工作现场会7月5日在昌平区天龙苑社区召开。北京青年报记者从会上了解到，北京市完成地下空间散租住人整治之后，下半年的工作将以防止反弹、推进地下空间合理安全利用等为重点。北京市人防办等三个部门即将发布新修订的《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》，同时北京市人防工程许可办法即将完成修订，居委会将首次成为许可对象，可以成为人防工程使用和管理的主体。

现场会上，参会人员观摩了天龙苑社区利用人防工程开设的便民服务空间。近年来，天龙苑社区与社区居民共商共议，探索出地下空间使用新模式，先后利用社区党建经费、镇政府投资、企业投资等方式，将社区内人防工程和普通地下室改造为邮政便民网点、消防教育科普基地等。昨天邮政便民网点第一天开业，北青报记者在现场看到，这里不仅方便了居民收发邮件，还充分利用有限空间售卖一些日用品，受到了居民们的欢迎。

据介绍，北京市地下空间整治从2011年以消除隐患为主，到2014年与调控人口结合，从治理散租住人逐步深入到治理地下宿舍和旅馆，从注重治理向治理与提升并重，再到以提升为核心要素。经过八年不懈努力，共整治地下空间9118处、785万平方米，消除各类安全隐患10.3万处次。为实现整治工作有法可依，先后两次修订《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》、印发规范性文件9个。同时，腾退后地下空间再利用坚持织补城市功能与便民服务相结合，近两年全市共利用整治后腾退地下空间1932处，用于车库、办公、库房、文体活动、宣传教育、社会公共管理等民生和配套服务，受到市民好评。

在此基础上，下半年的重点任务包括：全面完成年度挂账整治任务，拆除违法隔断，确保8月底前完成整治任务；保持和做到动态清零，坚决防止反弹；做好普通地下室自用宿舍安全使用评估，做到安全、依规使用，加强安全管理责任落实；完善政策措施，推进地下空间合理安全利用。为做好这些工作，北京市人防办工程处处长田志华告诉北青报记者，市住建委、市人防办和市应急管理局共同修订的《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》即将发布，对不适应的条款进行删减，增加了适合地下空间使用管理要求的条款和内容；北京市人防工程许可办法也即将完成修订，居委会将首次成为许可对象，可以成为人防工程使用和管理的主体，将是一项创举。