买的“公寓”变“商业用房”？开发商疑以住宅为卖点兜售商业用地

近日，南京市民孔先生向荔枝解忧帮反映，自己曾在南京禄口空港新城看中了一套层高4.8米、面积40平方米的房子，当时开发商宣传这是买一层送一层的精装公寓，投资自住两相宜。在交完首付，还了近两年贷款后，他突然发现自己买的“公寓”，竟然是门面房和商店。这是怎么一回事呢？

对外宣称精装公寓业主发现买的竟是商店

南京中骏六号街区业主孔先生告诉记者，在看房时销售告诉他们，这些房子是住宅型公寓：“当时我们拿到合同的时候上面写的是商业，我们就认为是商业公寓住人的，所以就签了这个合同。”可是最近有业主查询《建设工程规划许可证》等证件后发现，中骏六号街区实际上是商业用地，根本不是住宅或公寓用地。

业主们还了解到，在2017年，南京规划局、国土资源局、住房保障和房产局曾联合发布《加强商业办公等非住宅类建筑项目管理》的通知，其中规定，为防止商业办公等非住宅类建筑变相建成公寓类建筑，商业办公类非住宅类建筑不得按单元式或住宅套型设计，不得擅自改变用途、不得利用层高加建隔层。

“我们看到这个之后就慌了，觉得这个房子根本没办法住人了。因为现在是按住宅性质设计，有可能形成违建，甚至后期可能都拿不到房产证。”孔先生担忧地说。

售楼处遮挡“商品住房”宣传业主要求退房

说好的公寓咋变成商业用房？记者在南京中骏六号街区的售楼处看到，现场张贴了《商品房预售许可证》等相关证件，也说明楼盘的房屋用途性质为商业，主要是用来建门面房和小商店。南京中骏六号街区售楼处负责人表示，销售现场的公示都很清楚，不存在误导购房人。

尽管这位售楼处的负责人再三否认，当时在销售时将房子宣传为公寓。可是业主们却拿出了当时开发商做的广告宣传，上面写明项目业态为住宅，并且销售人员还以公寓为卖点在网站上直播卖房，称“中骏六号街区是整个江宁区，卖得最火的一个公寓楼盘。”

业主们还发现，楼盘的所有价目表被售楼处的工作人员用胶布遮挡了起来，撕开一看上面都赫然写着“商品住房”的字样。这又如何解释？面对记者追问，售楼处负责人以开会为理由，拒绝了记者的采访。

严禁商改住市场监督和房产部门介入调查

开发商是否涉嫌虚假广告欺诈消费者？购房人向当地的市场监督部门进行了投诉和举报。南京市江宁区市场监督管理局工作人员表示：“因为房屋还未最终交付，目前已立案在调查过程当中。”

市场监督部门表示，如果开发商要想把商业用地改变成住宅用地，必须要符合城市总体规划，并向规划部门提出变更申请、由国土部门核定。市场监督部门将根据楼盘最终交付的结果，来判定开发商是否存在虚假宣传，如果确实存在违法行为，将予以行政处罚。

别听销售一面之词买房看清房屋使用性质

消费者买房应注意些啥？南京市江宁区住房保障和房产局市场科工作人员沈波支招，按照规定，开发商必须在售楼处的显著位置公示《建设工程规划许可证》、《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程许可证》、《商品房销售(预售)许可证》等五证，消费者在购房前一定要仔细核对房屋的使用性质和使用年限。

沈波介绍：“一般使用性质分为商业、办公、住宅、酒店式公寓。酒店式公寓还分为土地使用40年的非住宅和土地使用65年的住宅两种。根本没有商业酒店式公寓、办公酒店式公寓这一说。购房人去购房的时候，不要听业务员的一面之词，一定要好好看合法有效的证件。”

那么，究竟该如何避免“公寓变商业、变办公”的套路呢？业内专家表示，作为买房人，在购买房屋的时候，一定要对房屋性质、用途询问清楚，并做好宣传单页、宣传截图、口径、样板间、合同等方面的材料保存，这些都是今后一旦发生问题，能够保障自身权益的证据。如果购房人和开发商无法协商解决，可以通过起诉要求开发商退房或者赔偿。

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（来源：江苏广电融媒体新闻中心/月亮 编辑/韩瑜）