建房侵占邻居50公分，看看汝阳这两家的“维权战”！

大河报·大河客户端记者 李岩 实习生 张宇 孙司颖

建好的五层框架楼，被整体拆掉2层，侧边楼体也被从上至下部分拆除30多公分。这一遭遇，让洛阳市汝阳县城的李爱国感叹“损失很大”，而他的邻居则更因为他的建设，而至今没建起房屋，承受着经济和精神双重折磨。一切，都缘于李爱国未履行规划审批手续，以及“盖房时建筑队没量好尺寸”，使得房屋侵入邻居宅地约50公分。

通过邻里诉讼理性维权、有关执法部门依法查处到人民法院强制执行，从这对邻居纠葛的发生、发展到部分解决，我们不妨看看规避、化解邻里矛盾的路径和方法。

①

缘起：

建房多处不按规矩走，

妨碍邻居家

说起这事，得从2016年8、9月份说起。

当时，在县城城市规划区杜鹃大道与新华路交叉口东北角，汝阳县城关镇南街社区居民李爱国进行住宅建设。当年11月份，该县规划办对此进行了调查。经查，李爱国扩建的钢筋混凝土房屋主体已经建至三层，但并未依法取得《建设工程规划许可证》，且所扩建房屋超出其合法土地使用手续的批准范围。

不仅如此，李爱国的东邻李延辉发现，李爱国的房屋由南向北呈三角形侵入其宅基地，最远侵入距离达到了约50公分，总面积约5.58平方米。

“李爱国的这个侵占，不仅违规，还违约，我们一直也不知情。”李延辉说，根据李爱国建房之初他们的书面协议约定，伙墙按双方土地证面积建设，双方不能侵占对方面积，若有违反，应无条件停工并拆除纠正，并承担由此产生的一切经济损失。

让李延辉家失望的是，他们提出交涉后，李爱国拒绝认错，经多方调解也不愿意纠正并承担责任。

“他们只顾他们家的利益，让我们家的宅基地成了梯形，这在农村属于棺材地，不适合建房不说，也不吉利。”李延辉说。

②

查处：

5层楼被拆2层，

侵占的也被部分拆除

为了维护自身权益，李延辉一家多方进行了投诉。

2016年12月5日，汝阳县规划办对李爱国违法扩建房屋一事予以立案，并向当事人下达了《责令停止违法建设通知书》等相关法律文书，但李爱国置之不理，又私自开始了第四层建筑主体施工，并在再次接到责令停止违法建设的法律文书、查封施工现场、暂扣施工设备之后，继续施工，并于2017年8月建成5层框架楼。

2017年8月，规划办执法人员向李爱国送达了《城乡规划行政处罚决定书》，认定李爱国所建的5层房屋为违法建设，责令30日内拆除，但李爱国并未拆除。同年12月22日，根据相关规定并报请县政府同意，规划办、城关镇政府、国土资源、住建、城管等有关部门对李爱国房屋实施了强拆。

至2018年8月14日，李爱国、李扬扬父子所建房屋的第四层、第五层已全部拆除完毕。

在沟通无果后，李延辉也向汝阳县人民法院提起诉讼，要求判令李爱国停止侵权、排除妨碍并恢复原告宅基地原状。法院最终支持该诉求，判决李爱国拆除所侵占区域，并将土地恢复原状。

李爱国父子不服，提起上诉，但焦作市中级人民法院经审理最终于2018年8月6日发出终审判决，驳回上诉，维持原判。

在该案进入执行环节后，汝阳县人民法院执行局最终协调相关部门，将李爱国房屋的东边侵占部分实施了拆除行动。

③

不守法的结果，

两败俱伤

6月27日下午，在李爱国所建房屋现场，大河报·大河客户端记者看到，这幢位于路口的楼房安装了窗户，一层也已经出租给了商户，但仍然没有最终完工，基本还呈毛坯状态。该房屋的顶部，依然存在被强拆后的残留，包括其东侧与邻居搭界墙体，也有从上到下被拆除的痕迹。

对该处房屋，周边一位不愿透露姓名的居民说，3年多来，因为李爱国的违建，不仅堵住了这一排邻居原本位于屋后的一条出路，也让四邻之间关系很僵，甚至发生了一些比较激烈的不愉快事件，让此事在整个汝阳县城传得沸沸扬扬，几乎人尽皆知。

“你看看，因为好占便宜，不按规矩建房，我们这都受连累，包括这李爱国的房子，折腾到现在，三四年了，一直半拉子，包括到处投诉解决，还有打官司，都是很耗费时间、精力，这真是实打实的两败俱伤。”他说，这种结果，想必作为邻居，无论是谁都不愿意看到。

对现在的处境，李延辉更是意见很大。他说，因为李爱国父子的违规、违约建房，让他家通过合法途径于2002年购置了宅地、2016年办理了国有土地使用证后至今没法正常建房，经济损失很大，而且连年维权、诉讼，也从精神层面受尽煎熬和摧残。

李爱国受访时解释说，之所以当时建房侵占了邻居宅地，主要是因为建筑队施工开始前没有量好尺寸，“要是他们量好尺寸，肯定不会让他们干。”此外，邻里当时只是口头约定屋后有路，但实际并没有规划，加上附近一处市场占用了3米多地皮，造成原本6米多的路已经无法实际落实。

李爱国说，他的房屋是贷款建的，因为一直没建好，没法出租，很少见到效益，为此损失也很惨重，各方面压力也都很大。

④

化解纠葛，考验各方智慧

按照李爱国的说法，为解决这个事，他和妻子也是整天备受煎熬，精疲力尽，也想早点解决这个问题，但截至目前，纠葛化解呈现僵局。

大河报·大河客户端记者了解到，按照李延辉的说法，汝阳县人民法院执行局介入后，只是拆除了李爱国部分侵占的面积，并没有将李爱国全部侵占的地上建筑拆除，并没有执行到位，依然对他家的建房造成困扰，需要进一步拆除到位。

而李爱国的说法是，根据房屋实际情况，他已经拆到了极限，不能靠边再拆了，否则可能房屋存在危险。同时，

“他们可以不用建伙墙，用我的伙墙，我也可以承诺凡是占用他家的面积、建筑部件，都算是他家的。”李爱国说。

不过，这种说法，李延辉并不同意。他认为，这个解决方案并不合适，拆除是可以执行到位的，他并不想自家的房子里，伸有别人家房子的东西，“这样无论是谁，可能都接受不了，这样的房子就是盖了，心里能痛快吗?”

让李延辉耿耿于怀的还有，在他看来，李爱国父子理亏在先，但常常强词夺理，非常强势，从精神层面给他们造成了很大而且持续的伤害，至今连个道歉都没有，让他们无法接受。

“时间长了，他们两家有置气，这个确实是需要解决的首要问题。”汝阳县自然资源局有关负责人受访时说，下一步，他们会与其他相关部门研究，妥善处置此事。

来源：大河客户端 编辑：邱瑾