保姆绳勒老人脖子绑树上，家政行业亟需规范

保姆绳勒老人脖子绑树上，家政行业亟需规范

乔志峰

北京一保姆绳勒老人脖子绑树上，称因有急事要先回家。近日，北京南苑公园，网友拍摄视频，爆料公园内有老人遭保姆虐待。视频中老人坐在轮椅上，脖子被绳子勒着和树捆绑在一起。自称是保姆的女子上前解开绳子，称因家中有急事才将老人绑在树上。警方称正在核实情况。（7月5日北京青年报）

网传视频看得人心里发紧，谁都有老的时候，谁都不想受到如此虐待。为人子女者花钱请保姆，是为了更好地照顾老人，没想到却将老人推入“火坑”，得知真相之后该是多么的愤怒和悲痛！

警方正在核实情况，相信很快就能公布调查和处置的结果。近年来，保姆虐童、虐老事件频发，令人心寒，公众对完善法律法规的呼声也越来越高，最终促进了相关法律条款的修订。此前，《刑法》虐待罪是指对共同生活的家庭成员从肉体上和精神上进行摧残迫害、情节恶劣的行为，《刑法修正案（九）》则进行了修改：“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”自此，看护人员虐待被看护人员，也可依照虐待罪定罪处罚。如果“绳勒老人脖子绑树上”属实，保姆显然涉嫌违法，应该适用上述条款。

随着社会工作生活节奏的加快，特别是老龄社会的到来和二胎政策的放开，保姆的需求量会越来越大，类似不良现象如果不能引起全社会的重视，很可能愈演愈烈。看护人（保姆）责任的明确，以及在司法实践中的具体实施，都为规范保姆从业者的行为、保护孩子和老人免收（少受）伤害起到了有效的警示和引导作用。同时，还要强化对家政中介公司的规范和监管。无疑，对家政公司进行更严规范和责任追究，比惩处单个的恶保姆更为迫切——恶保姆或许属于个人行为，而家政公司不负责任，造成的危害范围更大、后果更严重。

以前，家政服务市场只有行业规范，缺乏统一的法律监管，因此如果家政人员出现未持证上岗等问题，其所属的家政公司也很难受到处罚，由此导致家政行业乱象频发。正是看到了家政领域的问题所在，就在上个月，国务院办公厅发布了《关于促进家政服务业提质扩容的意见》。围绕“提质”和“扩容”的这两个关键词，《意见》提出了36条具体政策，被业界称作“家政36条”。其中第31条明确，加快建立家政服务人员持证上门制度，鼓励各地参照上海等城市的先进经验，探索建立覆盖全域的家政持证上岗模式。这无疑是值得期待的。必须对家政中介公司加强监督、严管重罚，绝不能任其沦为恶保姆和“狼外婆”的输出基地。