中央明确！长三角一体化发展示范区，就在沪苏浙的这个区域

上海市长应勇表示，中央已经明确，在 江苏苏州吴江、浙江嘉兴嘉善和上海青浦 ，在实施长三角一体化战略过程中，以这个区域建设生态绿色一体化发展的示范区。

发布会现场

7月2日，国务院新闻办举行省（区、市）系列新闻发布会，上海市委副书记、市长应勇，市委常委、常务副市长陈寅，市政府副秘书长、发展改革委主任马春雷围绕“深化改革扩大开放—全面提升上海城市能级和核心竞争力”作介绍，并答记者问。

长三角一体化发展规划即将公布，上海将如何积极推进这项工作？应勇表示，长三角一体化发展在习近平总书记宣布为国家战略以后，国家发改委牵头，会同国家有关部委和上海市、江苏省、浙江省、安徽省拟定了推进长三角一体化发展的规划纲要， 规划纲要日前已经中央政治局会议和国务院常务会议审议通过，并已印发。

应勇表示， 在国家层面，成立了以韩正副总理为组长的推进领导小组。 根据国家颁布的发展规划纲要， 明确了对长三角一体化发展的战略定位，概括起来就是“一极三区一高地”， 也就是要把长三角通过一体化的发展，使长三角地区成为全国经济发展强劲活跃的增长极，成为全国经济高质量发展的样板区，率先基本实现现代化的引领区和区域一体化发展的示范区，成为新时代改革开放的新高地。

应勇表示，上海作为长三角世界级城市群的核心城市，习近平总书记要求上海在推进长三角一体化发展中起到龙头带动作用。上海要更好地服从服务于这一国家战略，找准定位，发挥作用，在这当中，要紧紧地扣住两个关键词，一个是一体化，一个是高质量。

要紧紧地抓住三个重点区域，第一个是建设长三角生态绿色一体化发展的示范区， 这个示范区目前中央已经明确，在江苏苏州吴江地区、浙江嘉兴嘉善地区和上海青浦地区， 在实施长三角一体化战略过程中，以这个区域建设生态绿色一体化发展的示范区。 第二个重点区域是建设上海自贸试验区的新片区。 第三个是要建设虹桥商务区，打造虹桥国际开放枢纽，打造国际化的中央商务区和国际贸易中心的新平台。

应勇表示，在抓住两个关键词和三个重点区域的同时，上海推进长三角一体化发展、发挥龙头带动作用， 要做好七个方面的重点工作， 就是提升上海城市的服务辐射能级，共推城乡区域的协调发展；增强科技创新的策源能力，共建协同创新的产业体系；完善交通的基础设施网络布局，共同提升互联互通的水平；加强生态环境的共保联治，共筑绿色美丽长三角；强化政策协同的制度衔接，共享公共服务的普惠和便利；深化对内对外的开放联动，共促全方位开放的新格局；建设统一开放的市场体系，共创国际一流的营商环境。

应勇表示，上海在推进长三角一体化七个方面重点工作中，其中一个是推动长三角地区异地就医费用直接结算制度。 去年开始到目前，上海、浙江、江苏两省一市设区的地级市以上二三甲医院已全面实施了就医人员的异地就医费用直接结算。 安徽目前也有四个地级市实现了这样的系统。 到目前为止，已经超过5万人次实行了这种公共服务方面的普惠和享受便利。上海将进一步按照中央的要求，把这个国家战略组织好、实施好。

7月2日，国务院新闻办就“深化改革扩大开放—全面提升上海城市能级和核心竞争力”举行新闻发布会。上海市委副书记、市长应勇在介绍中国（上海）自贸试验区新片区相关情况时表示，目前，关于中国（上海）自贸试验区新片区的总体方案， 上海市会同国家有关部委已经拟定了总体方案，目前正在按程序报批之中。

建设中国（上海）自贸试验区新片区，是习近平总书记去年11月在首届进口博览会上交给上海的新的三项重大任务之一。应勇说， 建设新片区的实质，不是简单的自贸试验区空间的扩大，也不是简单的自贸试验区政策的平移，而是要在更宽领域、更高层次、以更大的力度来深化改革、扩大开放。 “建设中国（上海）自贸试验区新片区，就要对标国际上最具竞争力的自贸区来探索更具市场竞争力的、更加开放的政策和制度，进行有差别的探索，进行更大的风险压力测试，建设更具国际市场竞争力和影响力的特殊经济功能区。”

应勇表示，按照特殊经济功能区这样的定位，新片区要在探索实施投资与贸易便利化的同时，更加聚焦投资与贸易的自由化，进行更加开放的政策与制度的创新与突破，着重考虑在投资经营的便利、货物的自由进出、资金的便利流动、运输的高度开放、人员的自由就业、信息的快捷便利等方面来探索创新突破。同时，还要对标国际上的通行规则来探索更具竞争力的相关税制安排。

“目前，关于中国（上海）自贸试验区新片区的总体方案，上海市会同国家有关部委已经拟定了总体方案，目前正在按程序报批之中。”应勇表示，一旦中央正式通过和发布，上海市将积极会同国家有关部门制定相关的配套制度和措施，加以实施，以期尽快取得有显示度、有影响力的实际成效。