山东省审计厅:潍坊菏泽等地未完成去年乡村振兴任务目标

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  2019年1月8日至4月5日,三地省审计厅组织省市两级审计机关对济南、淄博、枣庄、烟台、潍坊、日照、济宁、临沂、滨州、菏泽等10个市的市本级及所属平阴、桓台、滕州、蓬莱、诸城、邹城、莒县、沂南、无棣、鄄城等10个县(市、区,以下统称县)2017年至2018年乡村振兴相关政策贯彻落实和资金管理使用情况进行了审计。
7月1日,山东省审计厅官网公布了《关于部分市县乡村振兴相关政策落实和资金管理使用情况的审计结果》。
结果显示,济南等10个市及所属平阴等10个县乡村振兴取得初步成效。但审计也查出有关市县在乡村振兴相关政策落实、涉农资金管理使用和项目建设运营,以及财政涉农补贴资金发放管理等方面还存在一些问题,需要进一步研究改进。
在乡村振兴相关政策落实方面,菏泽市和平阴、邹城等7个县未按有关要求完成乡村振兴战略规划或其他相关方案的编制工作;潍坊市、菏泽市和蓬莱、沂南等8个县的46项2018年乡村振兴任务目标未按计划完成;部分新型农业经营主体不能正常运转。
在涉农资金管理使用及项目建设运营方面,部分涉农专项资金滞留闲置,截至2019年2月底,临沂市和桓台、无棣等9个县因前期论证不充分、选址失误、未按进度拨款等原因,1.97亿元涉农专项资金在财政部门或主管部门滞留闲置;部分单位套取涉农专项资金,2017年至2018年,桓台、诸城、鄄城等3个县的6个项目通过虚报工程量,套取涉农资金327.72万元;诸城、无棣等7个县的20个涉农项目进展缓慢,影响资金效益。
另外,部分建成涉农项目绩效不佳,10个县22个项目和67个农村污水处理设施因论证不充分、后期管护不到位,被拆除、损毁或闲置等,2250.92万元财政资金未发挥效益;部分涉农项目建设管理程序不规范,莒县、沂南等9个县37个项目招投标、监理等不规范,影响了项目质量,涉及资金9522.42万元;美丽乡村示范村建设项目验收工作开展不及时不规范。
在财政涉农补贴发放管理方面,部分财政涉农补贴资金发放未纳入“一本通”平台管理;部分财政涉农补贴资金滞留闲置,蓬莱、莒县、邹城、无棣等4个县的7项财政涉农补贴发放不及时,滞留在财政部门或主管部门1225.17万元;违规申报、冒领克扣财政涉农补贴资金,滕州、鄄城等7个县293名村干部和1个公司通过虚增耕地面积、借用他人身份信息购买农机具等方式冒领补贴86.42万元;超范围发放财政涉农补贴资金。
山东省审计厅称,审计中查出的相关涉嫌违纪违法问题线索,已依法移送有关部门进一步调查处理。审计指出问题后,有关市县党委政府和部门单位坚持边审边改,即查即改。截至2019年5月底,已追回被套取或超范围发放的涉农资金322.26万元,促进拨付到位资金1.48亿元,停发低保、五保等待遇资格1481人(户),推动涉农政策落实和规章制度完善86项,149人受到党纪政务处分。其他问题正在进一步整改中,山东省审计厅将持续跟踪后续整改情况,督促整改到位。

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