“国六”排放标准的实施对国内汽车产业有哪些影响？

“国六”排放标准是指国家第六阶段机动车污染物排放标准，包括《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》和《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》两部分。《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》自2020年7月1日起实施，《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》自2019年7月1日起实施。

为了加强对机动车排放污染物控制，改善空气质量，我国在吸收发达国家成功经验的基础上，从2000年开始实施轻型车“国一”排放标准，十几年来经历标准的逐步提升，目前全国范围内轻型汽油车已经全面实施“国五”排放标准。为进一步强化机动车污染防治工作，从源头减少污染物排放，2016年12月23日，环境保护部、国家质检总局联合发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段）》，自2020年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合该标准要求。

国家此次分别制定了“国六a”阶段和“国六b”阶段两个水平的要求。“国六a”相当于是“国五”与“国六”的过渡阶段，而“国六b”才是真正的“国六”排放标准。“国六a”将于2019年7月1日对燃气车辆实施，2020年7月1日对城市车辆（城市公交车、环卫车、邮政车等）实施，2021年7月1日对所有车辆实施；“国六b”将于2021年1月1日对燃气车辆实施，2023年7月1日对所有车辆全面实施。

2018年6月27日，国务院正式印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，对积极调整运输结构，发展绿色交通体系等方面做出要求。其中提出：“2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。”据统计，截至目前全国范围已有15个省、直辖市出台了“国六”排放标准提前实施的文件。此外，北京、上海、天津等地将跳过“国六a”，直接实施“国六b”阶段标准。

“国六”排放标准较欧洲标准更为严苛，对国内汽车市场上流通的产品设置了极高的门槛，在目前国内汽车市场销售持续下滑的情况下，势必会对汽车产业带来重大影响。

根据中汽协的统计，2018年国内汽车销量为2808.1万辆，相比2017年下降2.8%。这是自1990年以来我国汽车销量首次出现下降情况。今年以来国内汽车市场还在延续销售下降的态势，据调查，国内汽车经销商库存指数已经连续16个月超过警戒线。在我国汽车产能过剩的背景下，实施“国六”排放标准将起到以节能环保、技术进步，引领产业升级，淘汰落后产能的作用。

从“国五”升级到“国六”并非一件容易的事，对汽车制造企业来说是一次技术大考。本来预计于2020年甚至更迟实施的“国六”标准，实施时间大幅提前，给车企留下的反应时间被严重压缩。要应对更高级别的排放标准，并非单纯修改一两个零件就能解决的，这是一次系统的全面技术升级。无论是在燃油效率上下功夫，还是在尾气处理上做文章，都要比“国五”时代的技术水准高出不止一个层次。随着“国六”排放标准的实施，拥有完善技术研发体系实力的车企在竞争中会处于有利的位置，而缺乏自主研发能力甚至依赖技术引进的汽车制造企业就有可能会被淘汰出局。

这次国家轻型车“国六”排放标准的制定，改变了以往等效转化欧洲排放标准的方式。在标准的制定过程中，邀请汽车行业全程参与编制，充分吸取专家学者和企业界的意见和建议。编制组开展了大量的调查研究工作，共分析汇总8600种国五车型排放数据，调查了50万辆轻型车行驶里程情况，设计开展了验证试验。“国六”排放标准从以往跟随欧美机动车排放标准转变为大胆创新，首次实现引领世界标准制定。“国六”排放标准将对汽车污染物的排放限值提升40%至50%左右，是全球最严格的标准之一。

汽车排放标准的提升，不仅可以减少汽车尾气排放，改善环境空气质量。更重要的是，严苛的行业标准会促使企业提升技术能力，鞭策汽车制造企业提高自身的造车技术，从而推动我国汽车产业的技术进步，最终有助于我国汽车企业参与国际市场竞争，改变我国汽车产业落后于先进国家的现状。