上海生活垃圾管理新规1日起实施 城管部门开出首张整改通知书

国际在线报道（记者 周洪）：《上海市生活垃圾管理条例》１日起正式实施。上海城管执法总队当天上午开出第一张责令整改通知书，上海宏安瑞士大酒店因为没有按规定将垃圾分别投放到相应收集容器，被责令整改。《上海市生活垃圾管理条例》规定，企业如果拒不改正，将被处以罚款。

1日上午九点半，上海市城市管理行政执法局执法总队来到位于愚园路１号的宏安瑞士酒店进行飞行检查。在垃圾厢房检查中发现，存在少量垃圾混投、个别容器没有标明垃圾投放种类的情况：这种的，这个就？;这个就是把它分下来的。;这个是什么东西？;这个就是回收的。;这个是干废纸。你是这个负责人是吧？;对。;你起码要把这个四分类的东西搞搞清楚，这个废纸，这种已经湿掉的肯定是干垃圾。;

负责垃圾分拣的钱先生解释是一不小心混放：刚刚才开始，总得有个过程嘛。刚才这个（纸），一下不小心掉进去了，没看到嘛，这个有的时候也很正常，跟着一下子就搞进去了。这个就是他们讲要分开来丢，瓶子归瓶子，这个归这个，这一下子掉进去有的时候也看不到的嘛。;

依据《上海市生活垃圾管理条例》，上海市城管总队开出了《条例》实施后的首张整改单：他这个行为违反了《上海市生活垃圾管理条例》的第二十四条第一款的规定，依据《上海市生活垃圾管理条例》第五十七条第一款的规定，我们现责令他立即整改。;

执法人员责令酒店立即改正，拒不改正将处以罚款。上海市城管执法总队四级高级主办何玉军：最主要的还是一个混合投放的问题，可回收的垃圾桶里面发现了干垃圾。（我们）也跟负责人说了，（酒店）自己要搞清楚分类的标准，然后按照分类要求，配一些标识非常明显的垃圾桶。我们执法其实也不是以执法为目的的，根据我们‘谁执法谁普法’的要求，我们想通过一些整改也好、教育也好、引导也好，引导这些企业按照分类的要求做到，我们是对一些拒不整改和屡教不改的才实施行政处罚。;

酒店相关负责人表示，一直很重视垃圾分类工作，对于检查出来的仍有不符合要求的地方，将认真进行整改。

为了确保《条例》施行，上海已建立不分类、不收运，不分类、不处置;的双向监督机制，基本建成覆盖分类运输、分类中转至末端处置的全程信息化监管平台，垃圾分类执法检查力度也空前加强。今年１到６月，上海城管执法部门共开展执法检查１．８２万余次，共依法查处各类生活垃圾分类案件１２７２起，教育劝阻相对人１７５６６人次，督促相对人整改９６４２起。此前，上海市城管执法局副局长彭燕玲就设定的处罚基准、执法科学规范、相应罚款幅度设定做了回应：《条例》规定对个人未按分类要求投放生活垃圾的，设定了５０元以上２００元以下的罚款。在设定基准时，我们进一步明确，如果个人是将湿垃圾与可回收物、干垃圾混投的，如果他是首次的，罚款适用５０元至１００元的基准；如果是第二次及以上的，罚款适用１００元至２００元的基准；而如果个人将有害垃圾与其它生活垃圾混投，由于后果就比较严重，罚款基准就上调，以体现我们‘过罚相当’的执法原则。;