农民动迁安置小区垃圾分类自治：学生、妈妈、奶奶都有督导队

吴秀娣在演示“绿色账户”app使用方式。本文图片 澎湃新闻记者 杨帆 图
小区内流浪猫狗问题、环境卫生问题曾不止一次让青浦重固福定居民区党支部书记雷爱慧头疼，有一次甚至有居民拿着动物的粪便去找她反映情况。
问题的转机从垃圾分类开始。
青浦区重固镇的康浦景庭是一个典型的上海近郊农民动迁安置小区，这里本地住户老龄化程度高、外地来沪人员租住多，住户有偿消费意识不强，居民参与小区事务的积极性较低。面对这样的难题，如何推进垃圾分类？

居民家中的垃圾分类桶
差异化针对性宣传
居委会干部通过调研发现，一些宣传发动工作，居民接受度较低。多数居民认为垃圾分类是“政府的事”，和自己无关，入户宣传常常吃闭门羹，分发的宣传品往往是前脚揣怀里、后脚进垃圾桶。为此，居委在手段广泛营造宣传氛围的基础上，针对不同住户群体的特点，实施差异化宣传。
一是针对学历层次相对较高的群体，定期对每户家庭垃圾分类情况评定星级，对“五星”家庭进行滚动播放表扬，颁发流动红旗；
针对本地户籍中老年人和长期居住的外地人员，以提高社区融入感为重点，通过“四海一家亲”合唱队、“乐居会”群众志愿队、基层协商民主会等形式，培养和增强“一家亲”的社区意识。家住18号楼的陆阿姨，在农村居住40多年，一直沿袭传统的农村习惯处理垃圾，在参与集体活动以后，社区意识逐渐形成，小区实行垃圾分类定点定时投放后，腿脚不便的陆阿姨坐着轮椅来到投放点，分类投放垃圾。
而对一些租期较短，流动性较大的外来人口，居委则通过压实垃圾分类房东责任制，由房东对租客的垃圾分类工作进行监督，实现短期监管。

康浦景庭内的生活垃圾分类厢房
自治与激励相结合
386弄33号一楼的吴秀娣今年69岁了，除了刚开始的时候分不清马夹袋应该扔在哪个桶里，现在对“大骨头是干垃圾，小骨头是湿垃圾”这些更复杂的知识都一清二楚了。
现在，她还是小区里的垃圾分类志愿者，每天早上6点15分吃过早饭，她就会拿着家里客厅、厕所和厨房的干垃圾去垃圾厢房，她已经形成了晚饭后扔湿垃圾，早饭后扔干垃圾的习惯。在分类垃圾桶旁，她拿着手机，为每位前来扔垃圾的居民扫描绿色账户，“积累到一定的分数，居民可以兑换洗衣液、垃圾袋和餐巾纸。”这也是居委会正向激励措施的一种，目的就是为了强化群众垃圾分类的自觉。
此外，在充分依托群众自治，在镇分减联办开展分类实效督导的基础上，居委会以楼组为单位，成立学生督导队、妈妈督导队、奶奶督导队，让不同年龄层次的住户对其他楼组的分类实效“找茬挑刺”，各组督导结果结合镇分减联办督导结果在协商民主会上予以讨论确定后在小区内公示，激发各个楼组互相竞争、力争上游的热情。
自从去年九月开始推进垃圾分类以来，同样居住在一楼的殷金泉感觉“清爽”多了。以前没有撤桶时，居民扔完不盖桶盖，“到了夏天，桶旁边蚊蝇环绕，还有不少流浪猫狗去找食物，”但自从小区里撤桶推行生活垃圾定时定点投放以后，小区环境大大得到改善，流浪动物也不见了。
目前，康浦景庭小区干垃圾日产量约0.9吨，湿垃圾日产量约0.6吨，有害垃圾每月收运约0.2吨。小区的垃圾分类知晓率、参与率均接近100%，分类投放率达90%以上，分类纯净度达90%以上，生活垃圾减量约15%。