“最苛刻保姆20条家规”折射出家政业亟待提质

近来，一份上海最严苛的保姆家规出现在相关家政群里，接单的保姆对此很不理解，保姆和雇主反映不一。雇主周女士提出的保姆入职20条，不要与小区保安或邻居家保姆议论家庭琐事，并透露我们家的隐私；未经允许，不要带亲朋好友进入家里……（6月30日《新闻晨报》）

被网友戏称“史上最苛刻保姆20条家规”的横空出世，比如，保护隐私和基本要求中提出，不要用拖把拖地，要用手和毛巾擦地板；再如，有关照顾宝宝要求标准非常高，抱宝宝时肩上放一块毛巾，宝宝的头要放毛巾上等，不仅让家政从业人员感到惊讶，很不适应，也引起了巨大的社会争议。

但纵观这20条家规，既没有任何歧视性内容，也无违犯法律法规的任何条款。如果，一方不同意，可以不签协议，这意味着，双方不会形成劳动服务关系。雇主周女士提出的保姆入职20条，不仅折射出家政服务越来越个性化，更暴露出家政业从业人员整体素质不高，行业秩序混乱。

近年来，虽然家政服务业发展迅猛，但始终处于低端水平，从业人员基本是农村转移劳动力，整体文化素质低下，岗前培训流于形式，花钱购买资格证时有发生。甚至出现保姆虐待幼儿、老人以及偷盗财物、毒杀老人、纵火夺去一家四口生命等极端案件。雇主用得不放心，保姆干得不开心，俨然成为当下家政业的真实写照。

倘若站在微观市场机制的视角分析，家政中介是联系家庭与保姆间的纽带。当下家政业市场，雇主通过支付介公司费用后，找到适用保姆，从而让雇主和保姆构成劳动合同关系。不少家政公司为赚取中介费，见利忘义，几乎没有什么准入门槛。只要雇主一交中介费，就万事大吉了。家政公司作为重要微观市场主体，由于缺乏责任意识，家政业乱象丛生也在情理之中。

规范微观主体，需要国家从宏观层面持续发力。颇令人欣慰的是，今年3月份商务部会同发展改革委等部门，实施守信主体“红名单”和失信惩戒“黑名单”制度；国务院总理李克强5月29日主持召开国务院常务会议，其中，会议确定的一条新措施，即鼓励本科和职业院校开设家政服务专业，以全面提高从业者素质；6月26日，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，从10个方面，来规范家政服务业。这些系列公共政策的密集出台，主旨都是通过家政服务供给端变革，让“看得见的手”和“看不见的手”联合给力，从而让家政服务业早日步入正轨。

文/吴睿鸫