高层居民楼垃圾分类不留退路！长宁仙霞新村街道打响“封井”战役

上海的一些高层曾经有这样的设计：每层楼道的角落处都有一个垃圾管道井，居民从自己家门到角落处的垃圾投放口只需走十几米路程，垃圾顺着管道落到底楼的垃圾房，由环卫工人定期将垃圾清理走。二、三十年来，居民早已养成从管道扔垃圾的习惯。如今垃圾分类来了，每层楼层的垃圾管道井得封掉，昔日的便民设施成了垃圾分类的“拦路虎”。今年以来，长宁区仙霞新村街道打响“封井”战役，使高层居民楼垃圾分类不留退路。

图说：管道井改造后的垃圾箱房。袁玮 摄

仙霞新村街道共有31个高层管道井，占全区总量的38%，其中15个管道井在世博会等期间已完成封闭。剩余16个管道井分布在6个小区，并且多数高楼超过20层，共涉及居民3222户。“这没有封掉的都是当年留下难啃的‘硬骨头。’”街道党工委书记魏震介绍说，封管道井一则要改变居民楼里扔垃圾的习惯，二来垃圾管道井涉及到公摊面积，若封闭必须三分之二的居民同意率，此外居民还担心管道井封闭后高空抛物会不会增多等问题。“随着《上海市生活垃圾管理条例》实施，上海步入了生活垃圾强制分类的新时代。开展垃圾分类，高层楼房封闭垃圾管道井势在必行。”魏震说，今年4月中旬开始，街道深入调研后，找准“封井难”的关键症结，落实了一楼一方案。

图说：曾经使用的管道井。仙霞街道 供图

仙逸居民区的水仙苑小区两栋高层作为先行试点。居民区党总支书记杨家生告诉记者，每户居民民挨家挨户要上三次门。第一次是发告知单，第二次发征询表，第三次发干湿分类垃圾桶。垃圾分类征询表是专门设计的，共有10道选择题，包括垃圾分类的必要性、垃圾管道井的隐患、垃圾分类不文明行为的处理方式以及解答居民担心的问题等，征询是全覆盖的，即便是出租户，居委干部也利用晚间上门、电话联系等方式做到房东、租客100%征询。此外，居委还将电梯门作为培训垃圾分类的载体，设计成垃圾分类培训版面，让居民在上下楼等电梯的间隙也能“温习”下。小区多次召开居委会、业委会、物业公司、社区民警等“四三位一体”会议，居民提出的问题、封闭施工时可能遇到的矛盾、管道井封闭后会遇到的情况都预判在先，服务在前。针对高层楼房居民的特点，街道试点运作了“益客计划——水霞居民区垃圾分类志愿者团队培育项目”，以搭议事平台、益客招募、演讲培训等方式，提高居民支持率。得益于前期宣传引导、居民认识不断提升，封闭管道首次征询同意率高达95%以上，大大超过了三分之二的标准。在茅台花苑住了25年的居民倪晓静告诉记者，一到夏天，垃圾管道井为蚊蝇、鼠类、蟑螂的滋生提供了条件，残留在垃圾管道内壁的各种垃圾也会散发出刺鼻的臭味。“还曾经有居民将未熄灭的烟头扔进管道井，差点引发火灾。封掉管道井肯定不方便了，但垃圾分类是利国利民的好事，我支持的！”

图说：电梯上贴有垃圾分类知识。仙霞街道 供图

5月5日上午7点半，随着工程队进场，水仙苑小区2栋高层的44个垃圾投放口一天内全部封闭，并同步启动了垃圾分类“两定”工作，成为街道率先“吃螃蟹”的高层居民楼。施工人员将每层的垃圾管道井投放口清洗、消毒，然后全部封闭。管道井封闭后，“一次到位”，不在楼层内设置垃圾桶，居民需要将家中生活垃圾分类好后，再投放至小区新建的垃圾厢房内。管道井垃圾箱房体量最大的茅台花苑曾发生过一个小插曲，5月28日封井的当天晚上，有栋楼两个投放口被“破墙”打开，居委干部和楼组长闻讯后上门耐心做居民工作，第二天一早再次消毒封井后，再也没有发生过类似事件。

图说：居委会上门送垃圾分类桶。仙霞街道 供图

到6月5日，仙霞新村街道分3批对16幢高层管道井全部实施封闭，并通过完善软硬件设施、建章立制，做到垃圾分类“两定”工作有序衔接。街道根据各个小区空间布局、居民户数以及垃圾投放量等，16个底楼管道井封闭后全部按照“两网协同”一体化标准进行改建，同时铺平箱房前道路、设置监控探头，改造周边环境。为了让居民尽快养成垃圾投放习惯，街道为每个垃圾临时投放点配备一名专职管理员、一名志愿者、一名社工，建立管理员考核制度、志愿者上岗制度、社工垃圾箱房包干责任制“三项”制度。考虑到楼内的高龄老人、行走不便的居民，安排楼组长、志愿者等帮助将分类好的垃圾投放到小区垃圾箱房；针对原管道井区域后续使用问题，坚持依法依规，明确公共区域面积属于全体业主，由业委会按照相关程序征询业主意见后再予以合理使用。茅台花苑居民区党总支书记唐秀珍告诉记者，小区中老年人数量占比三分之二以上，街道和居委对独居老人、纯老家庭、高龄老人等特殊人群采取老伙伴志愿者一对一结对的方式，全程帮助老人学习垃圾分类方法，并由志愿者协助将分好的垃圾带下楼。另一方面加强对钟点工、助老员等家政从业人员培训，确保具体干家务的人从源头分类。

魏震告诉记者，截至目前，仙霞新村街道63个小区已全部启动垃圾分类“两定”工作并完成“两定”申报，60个小区已通过“两定”评估，通过率为95.24%。

新民晚报记者 袁玮