财政部政府和社会资本合作中心28日发布的最新统计数据显示，截至5月末，全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台管理库累计项目9000个、投资额13.6万亿元；累计落地项目5740个、投资额8.8万亿元，落地率63.8%；累计开工项目3426个、投资额5.1万亿元，开工率59.7%。
据统计，5月新入管理库发布项目151个、投资额1912亿元，地方主动退出管理库项目72个、投资额583亿元，5月净增入库项目79个、投资额1239亿元；净增落地项目103个、投资额1753亿元；净增开工项目28个、投资额339亿元。
“3月初，《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》发布后，各地进一步加强入库审核和规范管理，持续主动清理不合规项目。”财政部政府和社会资本合作中心有关负责人表示，由于管理库内存量项目结构调整导致投资额变化，因此新入库项目投资额减去退库项目投资额与净增投资额不相等。
今年1-5月，管理库净增项目346个、投资额4877亿元；净增落地项目1049个、投资额1.5万亿元；净增开工项目1189个、投资额1.9万亿元。
从地区分布看，5月净增入库项目投资额前五位是河南367亿元、江苏242亿元、河北206亿元、四川183亿元、广东140亿元。1-5月累计净增入库项目投资额前五位是四川1282亿元、河南700亿元、重庆447亿元、贵州439亿元、天津384亿元。
从行业分布看，5月管理库净增入库项目投资额前五位是交通运输465亿元、市政工程212亿元、城镇综合开发173亿元、水利建设117亿元、其他71亿元。1-5月累计净增入库项目投资额前五位是交通运输2968亿元、城镇综合开发791亿元、市政工程659亿元、生态建设和环境保护392亿元、林业279亿元。
在回报机制方面，1-5月，使用者付费类项目投资额净增1743亿元；可行性缺口补助类项目投资额净增3234亿元；政府付费类项目投资额净减99亿元。
5月末监测数据显示，全国2550个有项目在库的各级行政区中，2545个行政区PPP项目合同期内各年度财政承受能力指标值均在10%红线以下。其中，1822个行政区低于7%预警线，含1388个行政区低于5%。有5个行政区个别年份超10%，这5个行政区已停止新项目入库。
在示范项目方面，截至5月末，四批PPP示范项目共982个，投资额2.2万亿元，覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团和19个行业。今年以来净增落地示范项目16个、投资额293亿元，落地率上升2.3个百分点。截至2019年5月末，累计落地示范项目911个、投资额2.0万亿元，落地率92.8%。
（经济日报 记者：董碧娟责编：于浩）
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