生态环境部第二轮中央环保督察即将启动

时代周报记者：陈泽秀

“目前第二轮第一批督察进驻的准备工作已经基本就绪，待中央批准之后，将于近期启动新一轮督察。具体的督察地方，包括其它的督察对象待中央批准之后，我们会立即向社会公开。”6月27日，生态环境部副部长翟青在国新办举行的新闻发布会上表示。

根据党中央、国务院的决策部署，从2019年开始，2020年、2021年，利用三年的时间对被督察对象开展新一轮中央环保督察，再利用2022年一年的时间，对一些地方和部门开展“回头看”。

在第二轮中央环保督察即将启动之前，6月17日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》（下称《规定》），首次以党内法规的形式确立了督察基本制度的框架、程序规范、权限责任等。

与第一轮中央环保督察不同，《规定》明确把国务院有关部门和有关中央企业作为督察对象，把落实新的发展理念、推动高质量发展作为督察内容。在督察方式上，将进一步采用一些新技术、新方法，提高督察效能。

翟青表示，对部门、对中央企业的督察侧重点不同。对中央企业，督察将会更多地关注其污染防治主体责任是不是得到很好的落实，以及落实新发展理念、推动高质量发展的情况如何。对部门，会更多地关注其在规章、政策、规划、标准等制定过程中，是不是贯彻落实了习近平生态文明思想，是不是做到了统筹经济发展和生态环保的关系。

此外，《规定》明确提出，生态环境保护督察实行中央和省、自治区、直辖市两级督察体制，采取例行督察、专项督察、“回头看”三种督察方式。

在第一轮中央环保督察中，曾多次发生过“一刀切”的行为，即地方为应对督察，采取集中停工停产停业等方式。翟青表示，“一刀切”既损害了合法合规企业的切身利益，对于生态环保工作而言也是一种“高级黑”。“对于这种情况，我们的态度非常明确，就是坚决反对，一旦发现，严肃查处。”

《规定》明确了对“一刀切”行为的处理结果，提出采取集中停工停产停业等“一刀切”方式应对督察的，视情节轻重，对其党政领导班子主要负责人或者其他有关责任人，依纪依法给予批评教育、组织处理或者党纪处分、政务处分。

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