太原市迎泽区让群众在创城中唱主角

迎泽区推出"一路一专班"模式，多部门联合行动，对小街巷的不文明行为及时发现，及时整改。 柴杰梁 摄

在迎泽区，从各级干部到小区居民，从驻地单位到商家店铺……“创城工作一个都不能少！”社会各界积极响应、广大市民广泛参与，齐心协力改善生活环境，街巷小区面貌焕然一新。

“一路一专班”带动群众参与创城

在庙前街道水西关街北一巷南口，小街巷综合治理“一路一专班”公告牌格外醒目。公告牌上标明了街巷责任单位、责任人、治理目标和治理“十无”标准。用手机扫描牌子右下角的二维码，每个负责人的联系方式和职责范围都会详细显示。市民如遇到问题，可以随时与责任人取得联系。

“一路一专班”是迎泽区提升小街巷精细化管理水平、倡导居民共建共治的一次积极尝试。简单地说，就是每一条路（街巷）都有专门的管理队伍。6月25日上午9时许，由派出所、交警队、行政执法队、市场监管局、环卫部门、社区网格长和“小巷管家”等专人组成的“专班”队伍开始了每日的例行巡查。环境卫生是否达标、是否有违规经营、交通秩序是否规范……这些都是巡查的主要内容。每日巡查4次，发现问题立即处理——这样精细化的管理，不仅维护了创城成果，更重要的是影响和带动了群众的参与。

谈到街巷变化，今年70岁的居民马森感慨地说：“以前，人们把我们这儿叫‘烧烤一条街’。如今烧烤店没有了，全部成了文化墙，堆满杂物的空地变成了街头游园。工作人员很辛苦，每天都在巡查。作为这里的老居民，当然应该加入进来，维护这来之不易的成果！”

眼下，越来越多的热心居民和志愿者加入了巡查队伍。有人破坏环境，很快就有人站出来制止；哪儿有脏乱差的现象，“一路一专班”工作群很快就会收到反馈，随即就会有工作人员去处理。

“三个一点”凝聚各方合力创城

在老军营街道桃园南路外贸小区，居民正坐在花坛旁唠嗑，见到记者，他们连用了好几个“没想到”来形容小区的变化：“没想到破旧的老小区能变得这么美！”“没想到大家能这样齐心协力！”……

看到如今整洁的环境，很难想象小区之前的样子。市民王续爱说：“以前小区地面坑坑洼洼，楼房外立面和楼道内墙破旧掉皮，到处贴着小广告，线缆杂乱无章……”

迎泽区委、区政府领导多次来小区指导改造工作。改造中，遇到居民不理解不支持的时候，小区的党员、楼院长一起做其思想工作，努力发动群众、依靠居民。

小区改造的第一步是楼体保温改造和统一粉刷。保温改造需要居民出资，刚开始就遇到了不小的阻力。在广泛征集居民意见的基础上，社区拿出了“三个一点”的工作办法，即资金由居民出一点、驻地单位出一点、政府出一点。在党员的带动下，各项工作进展顺利，老旧楼房焕然一新。看到变化如此之大，越来越多的居民主动参与，这样一来，政府、驻地单位和小区居民形成了工作合力。

在拆除窗户护栏工作中，不少居民持观望态度，老党员白玉梅带头拆除自家护栏；在停车位改绿化带工作中，不少居民认为停车位被占，社区党员和楼院长一户户做工作，最终赢得了居民的理解和支持；驻地单位党员周津道，在小区改造中和社区工作人员一起出主意、想办法，解决了不少难题……正是靠着党员带头和耐心细致的工作，一点一滴凝聚起了当地政府、驻地单位和社区居民三方的创城合力。

“业主当家”激发居民自觉创城

走进桥东街道迎宾小区，假山、喷泉、木道、长廊……一处处美妙的景观吸引着人们的目光。小区改造即将全面完成，之前布满线缆的围墙被绿毯覆盖，整洁美观；凹凸不平的路面全部重铺，黑黝黝、平展展；曾经破旧的墙面也全部成了主题文化墙，老旧小区成为“过去时”。

小区的变化与业主委员会的努力分不开。从创城政策宣传、征求住户意见，到清理楼院杂物，业主委员会不仅成了业主和物业之间的“桥梁”，也让老旧小区的管理水平提档升级。

迎泽区有347个老旧小区，其中有很多属于无物业小区。这些小区不同程度地存在环境差、物业服务不到位、业主和物业之间缺乏沟通、互不配合等现象。迎泽区探索创新老旧小区管理模式，通过成立业主委员会的方式，逐步改善老旧小区的管理。

桥东街道意兴居小区只有一栋楼，建成多年来一直没有物业管理，脏乱差环境让驻地居民叫苦不迭。业委会成立后，小区居民“当家做主”的意识增强了，业委会成员和居民一起想办法，小区环境发生了彻底改变。

帮居民维修水电，收集居民需求，向社区提出建议，筹谋解决途径……这些都是意兴居小区业委会的职责，业委会不仅承担起了物业的职能，更重要的是成为居民和社区之间的“纽带”。在小区环境整治中，居民齐动员，聘请专业队伍建起了存车棚、改造了配电室、设置了监控安防系统。同时，小区还兴建了老年活动室，粉刷了外墙和楼道，生活环境越变越好。

桥东街道党工委书记樊世勋说：“业委会的成立激发了群众参与创城的自觉性，居民最大的变化就是有了主人翁意识，发动群众、依靠群众有了更好的途径，形成了人人参与、共建共治的良好氛围。” 全媒体记者 王勇