二战后加拿大把军事都交给美国了，你以为他想？关键实力不允许

美加两国关系紧密，不仅在经济贸易上，军事政治上也有很好的合作。但你要认为这是加拿大人自愿的，那可真就错了。

自第二次世界大战结束后，虽然以反法西斯同盟取得完 全胜利而结束，但共同敌人的消失使胜利者失去了 共同的奋斗目标，也失去了向心力。没有向心力的 反法西斯阵营很快就四分五裂，意识形态和社会制 度的差别重新成为各国决策者划分敌我、确定战略 目标的主要依据，新的对垒很快出现。加美安全合 作面临新的国际安全形势。

冷战期间加拿大被视作美国战略纵深

“二战”刚结束时，西方普遍认为，经济相对落后的苏联拥有核武器尚需数年，只要西方垄断核武器就可以确保战略优势与安全。然而，一些美国战略家却坚称，不能排除苏美之间发生战争的可能性，一旦发生战争，加拿大就是美国本土防御的战略纵深。经过这些人的大力鼓吹，美国媒体很快对加拿大北方领土产生了兴趣。一些媒体甚至呼吁迅速采取行动，建议政府部分承担加拿大防御的职责，或直接派兵永久驻扎北极圈附近。

但是部分美国军人驻守加拿大时时常发生盛气凌人、违法乱纪、不尊重加拿大主权的行为，与加拿大人在“二战”中不断提升的民族自信心发生冲突，加拿大社会由此形成了强大的反美情绪，加拿大政府在响应美方要求时顾虑重重不过加拿大决策层还是早有思想准备。总理麦肯齐·金的军事顾问波普将军曾大胆推测，美国为应对下一场战争必会要求加拿大修改《基本规划》，修改不是为了对付德日，而是苏联。他建议内阁“应该保持密切关系。与此同时，加拿大应该建立独立的恰当的军事力量，这样做，如其说是自卫，不如说是让美国人放心我们能自卫”。

共同防卫，美国为主

可是加拿大政府自1944年以来的安全政策专注于削弱加美安全关系并建立独立自主的军事力量，对修改《基本规划》不太积极。

但是美方赶在美国总统杜鲁门与加拿大总理金6月25日旧金山会晤之前，于1945年6月14—15日召开防委会会议，首先提出进一步加强安全合作的要求。会后代理副外长J·E·雷德向金汇报：其一，“很显然，美国可能要求加拿大承担更多的安全责任，特别是西北军事补给线、气象站和通讯设施，要求给予美国陆路和空中的过境权以防御阿拉斯加”。其二，“防委会就战后两国军队更紧密的合作问题进行了一般性讨论，一致同意在适当时候举行参谋会谈并且将为此继续磋商”。其三，“为了解决北美防御的战术和后勤补给问题，要求两国军队采用通用装备、按照统一标准编制和训练军队”。

这表明，美方关于两国战后安全关系的设计已经突破了军事设施的利用和共同制定军事规划的层面，升级到了加拿大军队装备、编制和训练实行美国标准的层面。这就突破了1941年《基本规划》的基本框架。很明显，美方试图以此为突破口，最终达到修改《基本规划》的目的。加拿大对此非常谨慎。

1945年6月20日，担任加拿大外交部驻防委会代表的麦克唐纳给金的备忘录透露了加拿大如此谨慎的原因：不想失去独立性，不想过早地在美、苏之间进行选择。麦克唐纳指出，如果要保持行动自由，加拿大在和平时期就必须拒绝授予美国在西北部的特权。如果授予美国在西北部的特权，与苏联的关系将很难相处。保持行动自由的主要好处是可以同时对苏、美施加适当影响。施加影响的主要方式是沟通，但苏联不会太在乎加拿大的意见。与之相反，加拿大可以和美国进行坦率交流。加拿大对美方施加影响的最佳方式是共同制定北方领土的防御规划。

一般来看，美国军方不会同意加拿大参与制定阿拉斯加的防御规划。但如果通过防委会平台，把加拿大西北部防御加进来作为一个整体来考虑，加拿大则可能获得某种影响力。

加拿大最终成了美国的卫星国

加拿大与美国保持加美安全合作关系的缺陷是，无论美国选择做什么，加拿大可能必须像一个卫星国那样无条件服从，在任何可预见的与苏联冲突中，与美国并肩战斗。尽管如此，保持加美安全合作关系对促进两国和谐关系仍然大有裨益。麦克唐纳的备忘录还表明，尽管加拿大对如何处理与美、苏的关系很伤脑筋，尽管对自己的卫星国地位很无奈，但是共同的价值观和国家利益最大化原则使加拿大最终倒向了美国。

共同防卫

1946年4月29日，加美军方通过防委会达成了秘密的《第35号建议案》为了更好地促进西半球北部的安全，加拿大和美国要求两国军队重点采取如下措施开展全方位的密切合作：（1）两国陆、海、空军随时进行人员交流。（2）根据实际需要，支持按照统一标准共同设计武器装备、训练和组建军队。（3）在军事演习、研发和测试新武器领域开展合作并互派观察员（4）互相给予对方军队使用本国陆海空军用设施的便利，互相给予对方陆地、空中和海上的过境权。（5）互相给予对方在本国开展地理测绘的便利。

这是一份两国军方都梦寐以求的合作协议。美国军方的收益自不待言，它可以借此获取并控制加方的军事资源。加拿大军方也可以获取以前不能获取的美国军事情报，特别是美国武器研发的情报。而且，从纯军事角度看，它确实可以起到充分发挥双方资源优势、更加有效抵御外敌入侵北美的作用。

成为美国的后院

1944年，反法西斯同盟取得完全胜利只是时间问题。加拿大决策层认为未来十年北美大陆安全不会受到威胁，希望以苏美和谐为前提，削减美军在加拿大的军事存在，以维护加拿大领土和主权。坚持多边主义是加拿大的外交传统，希望建立一种外交平衡，而不是把太多的资源用于冷战。

然而，战争结束不久，加拿大不得不面对苏、美斗争和英国实力迅速下降的现实。受其价值观和同盟关系的影响，加拿大支持美国的冷战战略并巩固加美安全关系以扩大其国家安全利益。1947年2月12日加美共同发表的《联合声明》标志着加美走向了冷战同盟。加美同盟比北约更早形成，成为西方冷战同盟的奠基石。而加拿大也因为地缘上的原因不得不依附于美国，最终成为了美国的后院。