文|书晗6月19日中央重要会议部署推进城镇老旧小区改造
会议中明确:
一:要抓紧明确改造标准和对象范围,今年开展试点探索,为进一步全面推进积累经验。
二:要加强政府引导,压实地方责任,加强统筹协调,发挥社区主体作用,尊重居民意愿,动员群众参与。重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。
三:要创新投融资机制。今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金。鼓励金融机构和地方积极探索,以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持。运用市场化方式吸引社会力量参与。
四:要在小区改造基础上,引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制
什么是旧改?
旧改又被称为旧城改造,是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境,以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程,城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程;又表示物质成果,反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程,取决于城市的发展方向和速度。因此和棚改不同的是,旧改并不涉及到拆迁,也不涉及到货币安置。旧改的目的主要是提升老旧房屋居民的生活品质和体验。
棚改为什么会引起房价上涨?
棚户区改造,涉及到拆迁和补偿。比如上一轮的棚改货币化政策引起三四线城市的房价经历了一轮暴涨。由于棚户区人口密集,住房老化,且有较大的火灾风险。因此棚改的目的除了改善城市形象之外,也是为了消除安全隐患,让棚户区的居民能够提高生活质量,改善生活环境。拿到拆迁补偿款的居民必然要购买新房,因此棚改的货币化政策就必然带来一波新房需求,短期内盘活了的当地楼市的供需关系,造成供小于求的局面,所以房价开始飞速上涨。由于居住环境的原因,曾经老破小一直不受人待见,但是到了2017之后却一样能卖出好价钱。主要就是由于全国大规模的棚改给棚户区的人们营造了一种乐观的心态,他们相信自己将来也能靠拆迁安置瞬间改善自己的居住环境。
旧改会引起房价上涨吗,是否会重蹈08年的覆辙?
旧改,重在改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施;并引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。也就是说,其实房子还是那个房子,虽然住起来可能不太舒服,但是多年下来也差不多习惯了,改善一下小区周边的环境,尽可能的提升一下居住体验就行了。旧改并不能像棚改那样短期内带动一轮购房需求,甚至可以说短期内还会抑制购房需求。很多人之所以这么多年依然住在老破小里面,极有可能是经济所迫,没有购买新房的财力。有的可能家里有点积蓄,但是也不足以用于购买新房。所以,这种政府引导,居民参与的旧改方案反而更容易让广大市民接受,以这样的方式提升居住条件,成为旧改的核心目的。当自家的旧房换上新颜,很多人也就没有购买新房的动力了。所以,4万亿的旧改是不太可能像08年的4万亿救市那样引起房价飞速上涨的。
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