【点赞】黄骅雅居社区先进管理经验登上河北日报

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  6月24日,河北日报第3版刊登骅东街道雅居社区“物居结合”共创睦邻之“家”的新闻,对雅居社区破解社区管理难题、打造共建共治共享的社会治理格局情况进行报道。以下是报道全文:

  

  

   编者按 打造共建共治共享的社会治理格局,重心在基层,难点在基层。从群众身边小事入手,将矛盾消解于未然,将风险化解于无形,说起来容易,做起来不易。基层如何在社会治理上下好“绣花功夫”,及时纾解群众生活的“微痛点”,真正让群众成为社会治理的最大受益者?记者日前走进社区、村镇,深入了解各地持续推进社会治理创新的新经验、新路径、新实践,今起推出“基层社会治理好办法”系列报道,敬请关注。

  

  暖气不热居民堵住物业公司大门,居委会主动解围;居委会举办文体活动人手不够,物业出人出力……在黄骅市骅东街道办事处雅居社区,物业和居委会相互合作、相互补位,共同解决社区管理难题。

  为什么其他小区很少往来的居委会和物业,在这里却好得像左右手?“这得益于我们推行的‘物居结合’工作法。”骅东街道办事处党委书记孙福强说,这种工作法推行5年来,不仅提高了服务居民的效率,更在社区营造了“家”的氛围。

  ■ 沟通协商 ■

  化解物业与居民之间的对立矛盾

  6月3日,雅居社区居委会的物居联席会议室里,坐满了人。这次联席会除了平时参加的居委会工作人员、小区物业人员、居民代表外,还邀请了骅东派出所的民警。

  “今天我们主要讨论小区‘僵尸车’的清理问题。”雅居社区居委会党支部书记郭浩首先发言。话音刚落,居民代表张大爷提醒道:“这些车不仅影响环境,还存在安全隐患,我同意清理,但应该提前通知到车主,要不容易引发矛盾”……很快,达成了共识:物业公司对“僵尸车”进行排查并列出具体清单,由车主自行清理;没有认领的,由民警协助查找车主。

  小区物业公司经理杨长坡说,这样的例会每周都会有一次,内容涉及社区安全、环境卫生等方面,大家一起讨论出现的问题,商量解决方法。

  城市社区是最小的社会管理单元。由于受各种利益关系制约,许多社区存在物业管理缺位、环境差、矛盾多等问题。一旦处理不当,极易引发物业与业主之间的矛盾,有时甚至还会造成群体性事件。

  “居委会和物业的工作目标一致,都是为居民服务,让居民满意。”孙福强认为,居委会作为政府派出机构参与物业管理,更容易被居民认可,也可以把一些对立矛盾提前化解。

  正是基于这样的认识,雅居社区居委会从2014年成立伊始,就提出了“物居结合”的工作理念。5年来,他们先后调处物业矛盾纠纷30多件,实现了社区居民与物业公司的和谐共处。

  

  ■ 主动对接 ■

  把服务做到居民的心坎上

  “如果不是居委会和物业出面协调,我们两邻居可能就对簿公堂了。”近日,社区居民沈杰将一面锦旗送到了郭浩和杨长坡手里。

  沈杰是小区三期业主,去年刚刚入住。楼上的邻居装修时,水渗到了沈杰家。于是,双方在赔偿问题上较起真来,甚至到了非打官司不可的地步。没办法,沈杰找到了郭浩和杨长坡。

  “居委会是居民的娘家,他们有了矛盾,理当找我们解决。”郭浩说,“物居结合”工作法不仅体现在“事”上,更体现在“人”上。如何调解居民之间的矛盾,一直是居委会和物业共同关心的问题。

  然而,很多社区居委会由于过多地承担了下沉的行政事务工作,再加上人手少,很难主动走进社区、走进居民家里开展工作,有的居民甚至不知道居委会在哪儿。

  只有以心换心,居民才能亲你信你。

  在雅居社区,居民家办喜事,由居委会联系物业,帮助设置电梯畅通程序,方便事主及亲朋上下楼。遇有白事,居委会主任和物业经理第一时间前往吊唁,并提供力所能及的后勤服务。

  慢慢地,居民与居委会、物业的关系越拉越近,找他们来解决矛盾纠纷的也越来越多。

  居民之间矛盾增多,与他们互不来往、缺少沟通有关。为了从源头减少矛盾,雅居社区居委会和物业每年都会联合组织一系列活动。元宵节猜灯谜、春季运动会、“七一”“八一”文艺晚会……居民们在积极参与中,也加深了彼此了解,增进了邻里友情。

  “多亏我们推行的‘物居结合’工作法,要单靠我们自己很难完成这些活动。”采访中,郭浩告诉记者,居委会女同志多,演出搭台、秩序维护、现场用电、搬运桌椅板凳等工作,都是物业派出人员相助。

  调解矛盾、举办活动,都是一些没有“利润”的琐事,为何能够吸引物业的参与?“这也是我们赢得居民认可的一个途径。”杨长坡说,“物居合作”5年来,他们和业主的关系越来越融洽。“今年我们的物业费收缴率达到99.7%,在黄骅算是最高的。”

  

  ■ 居民参与 ■

  构建横向到边、纵向到底的排查调处网络

  雅居社区位于黄骅城区东区城乡接合部,是该市第一批棚户区改造项目,也是最大的回迁小区,有2670户、1万余人居住。再加上紧邻贸易城批发市场、市医院和中小学等场所,流动人口基数大,社区治理情况复杂。

  “我们居委会只有3名工作人员,另外招聘了10名网格员,负责社区的矛盾排查调处。”郭浩坦言,他们即使再加上物业的几十名员工,也很难做好这个万人社区的平安稳定工作。

  怎么办?发动热心居民。由居委会牵头,每个网格员负责3至4栋住宅楼,实行“楼道微治理”,即每个楼道建立一个微信群,网格员、物业公司的安保人员、保洁人员和居民志愿者积极参与,确保信息灵敏、摸排准确。

  有一次,物业公司的保洁人员在打扫卫生时,闻到浓重的燃气味,起初以为是管道泄漏,立即上报并联系燃气公司关闭楼道总阀门。后来,居委会和物业经过仔细排查发现,一户居民情绪反常,铰断了家中的燃气软管想自杀。他们立即进行阻止,并及时联系家属送其就医。此后,他们还定期回访,做好人员的心理疏导工作。

  “这样谁家房子租出去了,谁家之间有矛盾,他们都能第一时间反馈。”郭浩介绍,一旦发现安全隐患和矛盾纠纷苗头,他们就及时化解。化解不了的,再由网格员交到居委会和物业公司处理,真正形成了横向到边、纵向到底的排查调处网络。

  此外,一些热心的老人也发挥余热参与社区管理。有的在小区锻炼时,看见形迹可疑的陌生人,就会上前盘问,有问题的及时联系居委会和物业;有的则利用原来的工作经验,做居民矛盾纠纷的“调解员”……

  去年,雅居社区“物居结合”工作法入选了全国100个优秀社区工作法。孙福强介绍,今年,他们将进一步总结经验,在辖区内全面推广,打造共建共治共享的社会治理新格局。

  

  

  来源:河北日报

  记者:王敬照

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