小区监控摄像头朝天看是治理高空坠物不可缺少的技术手段

杭州市余杭区昌运里小区共有17幢楼，都是20层的高层，为防止有人高空抛物，街道特地出资购置了47个“防高空抛物监控”，这些广角摄像头安装在每幢楼南北两侧的地面立杆上，距离单元楼10米左右，呈60至80度角仰拍，正好可以将整幢楼的窗户和阳台包入拍摄范围。

“向空中要土地”已经成为当下城市发展的必由之路，城市高楼越来越多，高层住宅逐渐成为主流。但与此同时，由于一些市民素质低下，小区老旧等原因，各地不时发生高空抛物、高空坠物致人伤亡事故，严重危及了居民人身生命财产安全。近期，就发生了两起高空坠物事故，6月16日，广东省深圳市福田区一小区内被玻璃窗砸伤的5岁男童因抢救无效死亡；6月19日下午3点多，在南京市东宝路时代天地广场，一名10岁女孩被高空坠物砸伤头部。

保护人民群众生命财产安全，有效治理高空抛物、高空坠物现象，消除人们心中对高空坠物、高空抛物的恐惧心理，治本之策无疑要依靠完善的法律法规和法治，切实提高高空坠物特别是高空抛物行为的违法犯罪成本。高空坠物、高空抛物造成人员伤亡事故的，不能止于追究民事责任，赔钱了事，还有必要追究刑事责任，这也是长久以来很多人是共同呼吁和诉求。因为高空抛物在本质上是一种危害公共安全的行为。而且，实践早已表明，不实施重罚，不足以阻止、吓阻那些随意高空抛物的缺德致人。

但所有问题的关键是要找出、找到高空坠物、高空抛物事故的具体肇事者。如果找不到高空坠物、高空抛物事故的具体肇事者，追究刑事责任直接沦为一句空谈。即便是追究民事责任，进行民事赔偿，也不能真正有效惩治高空坠物、高空抛物的肇事者，并不能真正提高高空坠物、高空抛物事故的违法成本。

因为根据《侵权责任法》第八十七条的规定：“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”这意味着一旦发生高空抛物、高空坠物致人伤亡事故，找不到具体的肇事者，高楼上的居民又无法直接证明自己不是肇事者，那么就采取“连坐担责”机制，民事责任实行分担，由高楼上的全体居民共同承担高空坠物、高空抛物致人伤亡的民事赔偿责任，绝大多数无辜居民也需要承担民事赔偿责任。

居民小区给每栋楼安装监控，并且“朝天看”，将每户的窗户、阳台包入拍摄范围之中。这就能通过技术手段直接精准找出、抓到高空坠物、高空抛物事故的具体肇事者，从而对肇事者本人追究民事责任、刑事责任，让其为高空坠物、高空抛物事故付出沉重的经济成本、法律代价，改变目前有很多人为肇事者分担责任的局面。从这个角度说，监控“朝天看”是有效治理高空坠物、高空抛物事故不可或缺的技术手段，广大居民小区、高楼都有必要加强摄像监控，安装“朝天看”的监控摄像头，盯住那些随意高空抛物的人，从而约束人们的高空抛物行为。