江苏基础教育整体水平超过世界中等收入国家，教师缺口仍偏大

作为全国的教育大省和强省，江苏的基础教育，目前处于怎样的发展水平？
6月22日，江苏省教育学会教育管理专业委员会2019年年会在苏州国际外语学校召开，江苏省教育厅基础教育处处长陆岳新在会上作主旨报告时透露说，江苏的基础教育“整体发展水平和综合实力处于全国前列，超过了世界中上等收入国家的平均发展水平，正在向更高水平迈进”。

江苏省教育学会教育管理专业委员会2019年年会在苏州召开。本文图片均由澎湃新闻记者 邱海鸿 图
在主旨报告中，陆岳新展示了江苏基础教育的亮眼成绩单。数据显示，江苏基础教育阶段的学校规模数达到1.4万所，在校生数达到了1100多万。从发展性指标来看，江苏学前教育的三年入园率达到98%以上，比世界高收入国家86%的平均水平高出不少。
江苏义务教育入学率达99.99%，巩固入学率为100%，可以说跟世界发达国家平均水平几乎相当。高中阶段教育的毛入学率达到99.5%，高于全国平均水平近12个百分点，跟高收入国家水平基本接近。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访获悉，江苏基础教育不仅在发展水平上走前全国前列，还在改革方面走进了深处，在创新方面走向了高度。其中，既有理念上的创新，又有机制上的创新，更有工作上的创新。
不过，教育资源缺口较大这一问题，江苏省内的不同地区仍在存在。为此，该省教育厅在国内率先搞了基础教育预警机制，并每年发布预警报告。预警分为红色、橙色、黄色、绿色等四级预警。省教育厅向资源缺口严重的地区发布红色预警报告，向资源匹配良好的地区发布绿色预警报告……
“这样一个预警报告，由省教育厅每年给省委省政府领导汇报，他们都会作重要批示。然后，我们同时也报告给各设区市市委书记、市长，得到他们的重视。各个地方都相继开展了分县区的预警报告。之后，把我们评估的资源缺口情况，与学校建设布局规划调整情况进行有效对接。”陆岳新说，该项预警报告制度，得到了教育部的肯定。
根据江苏省教育主管部门的评测，当前高素质、专业化的教师队伍与不断增长的学生数量之间的矛盾较大，基础教育师资缺口仍然不小。
根据江苏省教育厅披露的信息，江苏省中小学教育仍有不在编的代课教师10多万。其中，幼儿园教师缺口最大，特别是公办幼儿园在编教师比例偏低。

江苏省教育学会教育管理专业委员会2019年年会召开期间，苏州启迪民办学校发展研究院宣告成立。
澎湃新闻了解到，公办幼儿园本应以在编教师为主，但目前江苏公办幼儿园的在编教师数量距离教育主管部门的要求还很远。而聘用教师偏多、聘用教师待遇相对偏低，又会带来一些问题。“幼儿教育发展，关键在于师资队伍。” 陆岳新说。
因此，江苏教育主管部门已与省财政、人社部门取得共识，将依法逐步落实教师待遇，保证教师的工资收入水平高于或者不低于公务员水平。