6月20日下午,西安市房管局发布《西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组关于进一步加强住房市场调控管理的通知》。
购房新政规定:
1.从市外迁入户籍的居民家庭(退伍转业、家属随军落户的除外)在西安市住房限购区域范围内购买商品住房或二手住房的,应落户满1年,或在本市连续缴纳12个月的社会保险(或个人所得税)。
2.非西安市户籍居民家庭在西安市住房限购区域范围内无住房且能够提供5年以上(含5年)个人所得税或社会保险证明的,方可购买1套商品住房或二手住房。
3.将临潼区纳入住房限购范围,严格执行西安市住房限购政策。
以下是新政原文:
就在前两天,国家统计局公布5月全国70城房价指数,西安新建商品住宅销售价格环比上涨2.0%,同比上涨24.4%,涨幅均遥遥领先其他城市,并且已是连续领跑6个月。
不难看出,西安这次政策出台得如此迅速,最大原因就是房价的连续上涨。
值得注意的是,与房价走向相关联的,是西安的户籍准入政策发生了重大调整。
自2017年3月到2018年4月,西安6次升级调整户籍政策,大幅简化落户流程,提升服务质量和服务效率等,增强西安“吸引力”,这也被称为西安市“史上最宽松”的户籍准入新政策。
截止2018年12月,西安实施户籍新政以来新落户人数超过100万。
可以推断出,西安房价上涨力度强,不排除是随着西安的人才引进,房源不足所致。
此外,西安在城市建设力度方面比较强,尤其是部分轨道交通建设过程中,相关的楼盘出现了比较明显的上涨。
针对本次新政,易居研究院智库中心研究总监严跃进进行了详细解读:
此次西安出台房地产管控政策,很重要的原因在于,在全国70城房价指数排行中,西安新建商品住宅价格指数环比增幅连续6个月排名第一,属于房价过快上涨的城市,也是亟需进行房价稳定的城市。政策出台非常及时,符合预期,也有助于进一步促进西安房地产市场的稳定。
其中政策第一条认为,对于当前落户到西安的购房者需要满足限购的条件,即当前政策正在管控“一落户就炒房”的现象。对于此类新落户的,也需要满足落户一年或缴纳社保的条件,这样就防范通过落户来炒房的现象出现。类似政策过去在别的城市也有,比如说杭州,过去部分人通过落户杭州郊区进而到杭州市区购房,当时也有管控。所以西安此次政策的核心在于,户籍政策会继续放宽,但是也会打击部分借落户来炒房的行为。
政策第二条认为,对于无户籍的人员,在西安限购区域需要满足5年社保的条件。类似规定可以认为是非常严厉的,实际上现在需要交纳5年社保要求的,主要是北京上海等大城市,所以西安此次调控,对于一些外来人口的购房行为进行了管控。
政策第三条认为,对于西安临潼区进行住房限购。西安临潼为秦始皇兵马俑的所在地,这两年最大的变化就是真正修建地铁。地铁沿线项目确实有炒作的现象。所以对于临潼区进行管控,很大程度上也体现了西安市场稳定房价的导向。
从西安此次政策管控来看,实际上说明了近期房价炒作和过快上涨的三个原因,包括借落户政策炒房、部分外来人口炒房、部分郊区市场炒房。此次西安政策管控,较为及时。此前西安也出台了管控房屋交易秩序的政策,应该说此类政策组合拳的施展,有助于促进西安房地产市场的稳定和发展。
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