限行、限购松绑后如何缓解拥堵？专家：可以“限用”

6月6日，国家发改委联合生态环境部、商务部共同发布了《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案》。这意味着，乘用车消费障碍被进一步破除，严禁各地出台新的汽车限购规定；大力推动新能源汽车消费使用，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。

目前，我国的汽车限购城市共有8个：北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津、杭州、深圳。无一例外都是经济发达、人均汽车保有量较高的城市。然而以上这些只是很少一部分，国内更多的新一线、二线城市正在崛起，如果没有“限牌政策”，刺激了汽车消费固然好，但是城市“拥堵问题”该怎么办？

针对该问题，有专家称，为了避免车辆增长给城市交通带来更大负担，可以提高车辆的使用成本，降低车辆使用强度。该言论引起了轩然大波！

日前，深圳市都市交通规划设计研究院副院长董威在接受采访时表示：城市管理者必须在其他方面寻求一些解决城市交通拥堵的办法，比如提高一些车辆的使用成本，包括停放成本、车辆的燃油成本，通过这些措施进一步完善管理手段。更重要的是，城市的公共交通体系，基础出行保证，相对起来要做得更完善。

北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳也认为，新能源车对城市拥堵也有“贡献”，取消限行、限购后应及时出台其他措施，降低车辆使用强度，避免给城市带来更大负担，城市管理者应及时通过提高用车成本等经济杠杆手段进行调控。

董、陈两位专家的话，并非没有理论支持。国家发改委综合运输所城市交通室主任程世东表示，车辆的使用才是真正影响城市交通，而非拥有。他认为，新政更加积极的意义是倒逼各级地方政府拿出更加合理化的交通治理政策，而不再依靠、甚至依赖行政手段抑制消费需求，进而缓解交通拥堵。

因此，在某些业内人士看来，为了解决城市拥堵，可以从提高车辆的使用成本、减少机动车使用强度来达到目的。意味着可以对限行、限购松绑，但地方政府可能出台“限用”政策。换句话说，你买车虽然没有客观的限制了，但因为车辆的其他使用成本因素，会让你自己去主观“拒绝”开车出行。

不过很多网友对此不以为然：“发展公共交通说得简单，公交限速通行效率低，地铁也饱和到挤不上去。老百姓买车，本来就是为了更有效率、更舒服地出门。买了车开不起，不是买了一堆废铁吗？！”

说到底，专家们有所不知，大多数老百姓对几块钱的油价、停车费的反应，甚至比几万块钱的车价更加敏感。毕竟买车可以选择便宜点的买，而油价却都是规定的，老百姓只能选择加与不加。君不见，6月11日，油价迎来了年内最大下跌（92号重回“6元时代”），全国多少车主们弹冠相庆？

发改委出台《实施方案》，其实更多的是为了刺激汽车、尤其是新能源汽车的消费。众所周知，2018年国内汽车市场出现了28年来的首次负增长，加上“双积分”、“国六排放”等因素，进入2019年下滑的趋势并没有得到改善，今年前4月国内乘用车累计销量已同比下滑11.9%。而相对来说，城市消费者是购买力较强的一群人。解绑限购就变得理所当然了。

6月2日，广州和深圳同一天发布公告，正式为汽车限购松绑。按照安排，今明两年，广州和深圳将分别新增10万和8万个车牌指标，这也是在限购城市中最先落实汽车消费刺激政策的两个城市。面对拥堵，两地究竟将会出台什么办法治理拥堵，是否如专家所说的涨油价、涨停车费，还是有更有远见的方法？我们拭目以待。