西湖向南30公里,萧山区河上镇。
这里除了千年古镇,还有一种村民自治模式叫“五和众联”,全国首创,被称为“中国第一部乡村‘皮毛法’”。
今天,这种模式又有了新进展:萧山农商行与萧山区河上镇乡村振兴联盟成立暨五和丰收卡首发仪式在河上镇集镇文化广场举行,萧山农商银行与河上镇签署全面战略合作协议,将在党建、金融、民生等多个方面开展多层次、多领域、全方位的合作。
先说说读起来有点拗口的“五和众联”,它是众联村党委积极着眼于探索党建引领乡村治理的新模式。众联村有个《村民通则》,设置有“和善村民、和美家庭、和睦邻里、和煦村庄、和谐社会”五大内容,包括加分35条、扣分25条(简称“众联60条”),内容涵盖了村民素质提升、志愿公益服务、慈善救助等社会生活方方面面,按照加扣分目录对村民行为进行量化。
在这种模式的带动下,河上的乡风民风这几年悄然发生改变,这种模式也逐渐在全镇推广并不断引入新思维。
三个月前,“五和众联”起源地众联村开启“围墙革命”“庭院革命”,把农户的高围墙改成矮围墙、生态围墙,甚至几户人家共用一个庭院,建起了“共享庭院”。
“今天,河上乡村的大门被进一步打开。”河上镇相关负责人说。
以往,“五和众联”村民所获得的积分,只能用于权益、服务和生活用品的兑换,以及基于积分评选出“十佳家庭”、“十佳邻里”等荣誉。这是“五和众联”积分体系在乡村的“内循环”。
现在,因为金融机构的介入,“五和众联”的积分体系,变成了与金融机构互联互通的信用体系,也进一步了打开乡村治理的“大门”。
萧山农商银行与河上的合作,从破题积分的“内循环”开始,双方合作推广“五和众联”乡村治理模式,完善村民积分档案,健全村民积分评议、管理和使用机制,推出基于积分制度的乡村振兴系列卡“丰收五和卡”和“美德家庭”贷款产品。
这意味着积分高的优质村民有贷款利率、贷款额度、消费折扣、积分兑换等方面的优惠。
凭借在村里做了两年多志愿者而获得的村民积分,萧山区众联村村民黄叶平今天拿到了萧山农商银行提供的“美德家庭贷款”专项授信30万元。和他一样,此次众联村共有10户家庭拿到了这个贷款。
“不过,更大的‘开放’更在于普惠金融。”
据了解,萧山农商银行将为河上镇提供10亿元的意向综合授信,赋予村民以及返乡村民创业创新更大的普惠金融,更将服务送到工厂车间、田间地头。
双方的合作将基于产业共创和生态共护两大方面。前者,农商银行将支持河上农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等适度规模经营,同时,河上的特色农业和旅游产品也将进入农商行的线上销售平台。另外,针对河上小微企业,农商银行也将实行准入门槛、授信审批、融资规模、利率优惠等方面给予倾斜。后者,农商银行也将对村级精品线路、村级集体资产改造创收等美丽乡村建设项目给予资金支持,增强村级经济的造血功能。
另外,萧山农商银行还将与河上镇建立党建联盟,探索“党建+村银互联”模式,开展党员联学、活动联办、服务联抓、阵地联建,把更多金融资源有效配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
通讯员 | 王军良
编辑 | 我们大杭州新媒体
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