南京铁路法院白皮书:城建管理领域行政诉案件数量最多

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       南京铁路运输法院自2016年4月1日起,集中管辖原由南京各基层人民法院受理的一审行政诉讼案件。6月18日下午,南京铁路运输法院召开新闻发布会,发布《南京铁路运输法院跨区划集中管辖行政案件三周年白皮书》。

       三年来,共新收行政诉讼案件6609件,审结5942件,年均收案2200余件,比集中管辖前上升了20%。全省有近五分之一的此类案件由南京铁路运输法院审理。

       本次发布的白皮书主要分为五个部分,包括基本概况、工作举措及成效、败诉案件的情况及原因分析、行政机关负责人出庭应诉情况,以及对策建议。

看点一:城建类案件数占比最高


       南京铁路运输法院审理的行政案件涉及城建、公安、人社、市场监督、国土、税务等,基本涵盖主要行政管理领域。

       三年来审理的行政案件中,城建类1801件,占27.25%;公安类1045件,占15.81%;市场监督管理类742件,占11.23%;国土类721件,占10.91%;人社类706件,占10.68% ;上述五大类约占全部行政案件的75%。

看点二:行政公益诉讼案件成果显著
       南京铁路运输法院受理审结了环境资源保护、国有资产保护、历史名城保护等领域的7件行政公益诉讼案件。兆翀公司自2010年起在长江江滩倾倒渣土达数百亩,既破坏生态环境,又影响长江行洪。检察机关提起行政公益诉讼,要求水务部门履行法定职责。

       案件审理过程中,法院贯彻修复性司法理念,协调各方制定整改方案,将约6万立方米渣土清运完毕,栽植乔木、灌木修复生态环境,并规划了地方特色生态公园建设远期目标。

       为审理好明城墙保护行政公益诉讼案件,铁路法院加强与检察机关、相关行政机关等职能部门的联动,促进了明城墙周边的环境综合整治,让“碧水蓝天”和“美丽古都”交相辉映。

看点三:行政机关负责人出庭率大幅提升
       行政机关负责人出庭应诉是新行政诉讼法的重要制度创新。南京铁路运输法院通过发送司法建议、加强与行政机关沟通、定期统计通报数据、加强正反两方面典型宣传等方式,大力推动负责人出庭应诉。

       负责人出庭率从2016年的44.26%提升到2019年的86.81%,对提升行政机关形象发挥了重要作用。

       财政局、食药局、税务局、统计局、质监局、环保局等行政机关历来对行政机关负责人出庭工作高度重视,三年的负责人出庭率几乎达100%。

扬子晚报/扬眼记者 万承源

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