现在农村推行的宅基地改耕地，你怎么看？

早在十多年前，我们这边就有把靠在公路两旁的村庄。住着零散农户的房屋都搬迁到公路两边。他们零散的宅基地都改成了耕地。农村宅基地改为耕地，这要看国家的房改政策和农村土地政策，如何的推广和实施。国家应顺从民意，但民意需要国家指导。

宅基地这种事情牵一发而动全身。八十年代以前的农村，那时候是大集体，只要你是这个生产队的人，生产队就会在村庄里给你划块地盖房子。什么证都不需要办。那时候给你批的房子，一直居住到现在，经过几次翻修房屋，就变成了现在的宅基地。三十年后的今天，国家繁荣富强，农村的形势也发生了很大的变化。大多数的农民，都从田地耕种的模式中转移出来了。在自家几亩田地之外的领域，寻求到了自己的生存位置，拼搏自己的生活之路。在我的家乡，现在有很多父辈们从事其它行业工作的收入，比种田收入还要高。

也就是说有一部分农民离开了土地，也会生活的很好。土地只不过是他们最后的保险和后路。

在农村，据我的了解，只有一种情况是会把宅基地改为耕地，那就是全村整体易地搬迁，在新的居住地有了新的宅基地和房子，原来的宅基地无条件复耕，变为耕地。

就当前我们当地农村来说，土地荒废的非常多，正儿八经的耕地都没人去种，谁会费劲去种复耕的这些土地。宅基地复耕为耕地以后，其种植的效益发挥怎么样，有没有人去种，我觉得并不是都如人愿。但对于符合复耕的宅基地，还是要复耕，因为这是法律规定的，如果你这一次不依法复耕，那么下一次就会有人效仿。就像拆除基本农田里面违建的别墅一个道理，不管投资多少钱，违规在基本农田里面建设是必须无条件拆除的，绝对没有商量的余地，这就是起到一个警示震慑作用。但是根据我的观察，这样的做法在农村是很受抵制的，我们村有50多户人家，已经不能用于继续居住和建造房屋的旧宅基地有10多处，但是真正愿意改为耕地的人家寥寥无几，大多数人还是宁愿宅基地上荒着空着，也不愿意把它改为耕地。好像大多数人更多的是作为一种精神上的象征，面对回不去的故乡，以解乡愁。

时常看到有不少所谓专家提出各种口号，关注新农村，关注农民，出各种主意，盯着农民的宅基地。合村并镇是国家为了重组耕地资源，方便群众日常生活而制定的一项利农新政，要根据实际条件，科学论证，权衡利弊，从本地实际情况出发，绝对不能为了政绩搞一刀切。农民没有进入决策层的资格，不能为自身利益制定政策，希望更多专家可以为农民发声，维护农民切身利益。

首先把那些闲置的旧宅基地改为耕地，是有一定必要的，毕竟，对于那些已经不在农村生活的人而言，这些宅基地，只能成为一种精神上的包袱而已，并不会对它们的实际生活带来什么影响，而且由于多种原因，这些旧的宅基地，往往已经不适于建造房屋居住，所以把这些宅基地改为耕地，然后把一些地理位置比较好的适合居住的机动用地或者林地改为建设用地，也算是一种置换，这样又可以保证所在地区耕地面积的稳定，又可以满足很多新增人口对于宅基地的需求，同时还方便将农村的新居建立在交通和位置比较好的地区，可谓是一举多得。

首先是上个世纪七八十年代农村村民分散建筑的住宅，村集体没有统一规划村镇建设，大多是几户和十几户自然形成一个村庄，房屋面积也不大。随着国家的富强，经济建设突飞猛进，农村居住条件得到很大的改善，特别是农村村民为了孩子上学或者工作等，举家迁至城里，在城里购买了商品房后，一批老旧的房屋就闲置了下来，无人居住或只有长者在其中生活（在我们村现在很多的年轻人都因工作、结婚、孩子上学的原因在县城购买了商品房）。其次是国家对于新农村、美丽乡村等建设的需要，整村拆迁和一个村庄整体拆迁的现象。再者就是一户多宅中闲置的住宅。

退宅还耕，明白了退的什么宅，再说说还耕的事。‘宅’退了之后总不能将旧房变成一堆堆废墟摆在那里，那样的话还不如不拆。拆了之后当然是要把这片土地好好的利用起来，让它们发挥出最大的效益。还耕有两种方式：一是整村退宅还耕的，其面积大，有规模，可以让企业或个人进行承包，让他们在这片复垦的土地上大有作为。二是让原住户自行种植，让他们在自家宅基地复垦的土地上播撒勤劳的种子，收获成功的果实，享受退宅还耕带来的喜悦。总之，退宅还耕不仅让闲置土地发挥了最大效益，还为环境宜居打下了坚实的基础，符合乡村振兴战略要求，是一项值得提倡的地方政策。

曾经朋友告诉过一件事情，他去过内蒙一个村子，据说有一百多户人家吧，去的时候村里只有一对外地老夫妻住在村子里以放羊为生，他们的生活用具都是从村里的其他房子里搜来的，锅碗瓢盆都是和新的差不多，被褥、衣服都是这样，小羊羔的窝里铺着崭新的丝绸被子 ，烧火做饭、冬天取暖都是去村里的房子里找家具、拆门、拆窗弄回去劈了劈柴烧火，这样的村子你别说拆了房子复耕种庄稼，即使是挖地三尺卖土也没人搭理你。以前工作的城市有个城中村，村民在原来两层楼房的基础上大肆加盖，五六层的房子算矮的，八九层的不在少数，家家都开旅馆，很多旅馆房间里常年住着个小姐，这样的村子你要一分钱不给就拆了房子种地，绝对会有人找你拼命，更会有人挖了你家祖坟的！

只不过按照现在的实际情况，农村宅基地退出的改为耕地，其表达保护农村耕地的决心意义大于实际意义。在村子当中的宅基地即使退出，也不大可能复耕。因为在房屋建设规划错综复杂的村庄中冒出一块小耕地，你去种点东西，恐怕不太现实。宅基地复耕主要应该针对的是当年毁占耕地及农田的宅基地，以及靠近耕地且不宜居，较易复垦的，以及周边是农田耕地的宅基地。

宅基地改为耕地在农村来说目前还是不太行的通的！因为农村宅基地普遍都拥挤，每户也就半亩地，加上打粮食的场也就一亩左右，还在两处。废弃无人居住的宅基地都在村中。周边有别人家里有人住的，改为耕地后无论是翻地、浇水、收割等等都无法用机械，非常麻烦，效率也低。为了闲置宅基地在利用，在村里搞小规模养殖，污染环境，熏气又大。如果栽经济树木，天一刮风大量树叶会撒了在邻居院中，这样得不偿失。所以说，闲置宅基地，主要是不集中，东一户，西一户，南两户根本不利于耕种。我们农村老家就是这样，家里有老人的，腿脚还利索的在住户周边或者无人居住的宅基地里挑点砖头瓦块少的地方简单种点东西还可以。少量的需要浇水了可以提点水，如果多了只能靠天吃饭。想要复耕也不是不可以，唯一的办法就是迁村并居。将大片空心村往一块集中起来，这样就可以腾出来整块地复耕，发展新型农村，机械进村也就有希望了！但是问题的关键在于迁村并居投入比较大。而耕地产生的效益跟投入严重不成比例。比如说一个一百户的村，原来每户占用宅基地0.5亩，加上路等公共用地怎么也不会超过每家一亩。那么并居后假设每家盖房兼小院和路每家合0.5亩。看似节约了一半土地也就是50亩。但是投入每家盖房的钱假设十万。则一百家需要1千万。而退宅复耕出来的五十亩地的承包费仅仅只有两三万块钱，投入的差距可谓天上掉地下又掉井里。这个钱完全靠政府显然不现实。毕竟不是所有的宅基地都能够成为耕地来使用的。

城镇郊区大片大片的优质高产良田都用来建厂和建商品房了，还会在乎农村那一点难于复耕的老宅基地？到处的良田都在长草，宅基地复耕总没良田好，现在的农村耕地的都是大片没人种植的，城镇化的过程中，抛荒是必然的，宅基地复耕意义不大。农民祖祖辈辈的一点老宅基地也就是半亩多地，城市到处乱建违建才叫浪费田地，国家这么多田地破坏掉了，相比于农村宅基地国家更应该治理违建乱建和非法侵占。

退宅复耕只能说有条件的地方可以，但是大部分都无法实施。所以不要误读，更无需刻意渲染，这本来是一项替进城落户的农民和有多个宅基地现在想退出的农民专设的一项优惠政策。

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