作者:公子小白
01
青岛几天前与深圳签署了战略合作协议,双方将通过人力资源服务,加强青岛和深圳业务交流和深度合作,实现互惠互利、优势互补、共同发展。
说是战略合作,其实就是向深圳求教,寻求深圳的帮助。
按照协议:
深圳人才集团将协助青岛市“双招双引”(招商引资、招才引智)工作,推进深圳企业家青岛产业创新园建设,协助落实赴深圳实训干部交流对接,提供高端人才猎聘、人才培训、测评和管理咨询等高端服务。
这是青岛喊出“学深圳,赶深圳”后,政府层面上第一次与深圳的接触。可以看作是,青岛践行自己提出目标的第一步。
深圳以香港为师40年后,于2018年实现了超越,如今青岛以深圳为师,未来能否实现超越?
这个问题,谁也无法回答,只能交给时间。
不过,青岛与深圳两座城市气质上非常相像,都是计划单列市,都是海滨城市,都以工业和出口为优势产业。
所不同的是,深圳除了拥有青岛所拥有的一切外,还头顶国家经济特区的光环。另外,深圳与香港一衣带水,深圳以香港为师,有地理上的优势,而青岛以深圳为师,隔着大半个中国。
仅从这个角度来看,青岛想要赶深圳,困难系数不小。
不过,也有优势,当年深圳是零起步,而青岛已经是GDP万亿俱乐部成员,目前在五个计划单列市(深圳、青岛、宁波、大连、厦门)中,综合实力仅次于深圳。
优劣势都存在,最关键的是,中间还存在许多变数,导致我们更加无法预测结局。
02
第一个变数:两座城市是否会直辖。
关于深圳、青岛的直辖,官方已给出了各种辟谣,但民间议论一直不断,有不少专家也给出了支持直辖的观点,其中深圳的直辖呼声更高,也更为迫切。
深圳的发展空间越发局促,目前几乎没有土地可以供应,过去多年,大多都是依靠城市更新获得存量土地推动自己的发展。
不到2000平方公里的土地,已经大大限制了深圳能量的进一步积累,也一步步逼高了深圳的房价。
这个最牛经济特区,已在寻求突破,如打造深莞惠都市圈,如主导深汕合作区。但这些显然还是不够,作为一个GDP正奔着3万亿而去的一线城市,面积只有北京的八分之一、广州的约四分之一,上海的约三分之一,就连各大强二线城市,版图也在一万平方公里左右,而深圳只有不到2000平方公里,就这还得多谢过去几十年填过几次海。
所以,有人预估,深圳未来直辖的可能性很大。(纯属个人预估,没有任何官方消息)
至于青岛,更多是山东内部人在讨论,有人支持青岛直辖,是因为如果青岛不直辖,济南很难做强做大。但说实话,无论是从迫切程度还是发展需求上看,青岛直辖的可能性都不大。
如果深圳未来直辖,青岛赶深圳的可能性就更小,几乎为零。
第二个变数:国家中心城市。
国家中心城市,既是一种荣耀,也是一种责任。获得国家中心城市的头衔,说明在中央心中的地位非同一般,属于区域领头羊;责任便是,一旦获得,便要承担起引领区域发展的重任。
目前“国家中心城市”给到了9个城市:华北的北京、天津,华东的上海,华南的广州,西南的重庆、成都,西北的西安,华中的武汉、郑州。
未来东北必要给一个,华东可能还会给一个,山东地区也要一个,东南地区也要有一个。
华南目前有广州,深圳获得的可能性不大,事实上,深圳不是国家中心城市胜似国家中心城市,给不给已不重要。
山东地区济南与青岛都提出了创建国家中心城市的目标,将来会给谁,就是个变数。
如果给了青岛,青岛赶深圳就多了一份力量,如果给了济南,青岛还得疲于应付济南的疯狂追赶。
03
抛开变数不管,也即深圳、青岛都不会直辖,也都不会获得国家中心城市,青岛赶上深圳可不可能?
我们已经说过,结局无法预测,但通过实力与速度比拼,猜一猜也无妨。
上图是青岛与深圳去年的GDP规模与增速,可以看到,目前青岛与深圳之间的经济体量差了一个青岛,也即需要两个青岛才能顶得上一个深圳。
最关键的是,拥有如此规模体量的深圳,仍不失速,在一线城市中增速位居第一,在热点城市中也位居前列,高于青岛。
本身规模比青岛大,增速又快,青岛怎么追?
再看其他指标。
上图是青岛与深圳两座城市的全口径财政收入、资金总量、常住人口规模与增速、工业增加值、新经济增加值的数据。
全口径财政收入方面,深圳是青岛的近2.5倍。
所谓全口径财政收入,就是没有上交之前的收入。深圳与青岛都是计划单列市,均有省级财政权力,只需向中央上交部分财赋,无需向省里上交,这是中央给予计划单列市的优待。
上交完成的财政收入称为一般预算内收入,深圳2018年一般预算内收入为3538亿元,意味着向中央上交了5564亿元财收;青岛一般预算内收入为1232亿元,向中央上交了2473.5亿元。
资金总量(年末金融机构本外币存款余额)方面,深圳是青岛的4.5倍,深圳几乎是碾压优势。深圳的资金总量在全国位列第四位,仅次于北京、上海、香港。
可以看到深圳不但是科创之都,金融实力也不可小觑。
工业增加值,深圳的规模是青岛的两倍以上,增速也比青岛大。新经济增加值,也即战略性新兴产业增加值,深圳是青岛的3倍多。
再看两个城市的港口吞吐量。
2018年深圳的集装箱吞吐量为2574万TEU,青岛为1070万TEU,前者是后者的两倍多。
最后看一下两座城市的高新企业数量,2018年,深圳国家级高新技术企业总量超过1.4万家,当年新增3000家以上,而青岛全市的高新技术企业存量仅为2700余家。
深圳一年的增量,就盖过了青岛的存量。
综合来看,以GDP而论,青岛与深圳之间差了一个青岛,以其他指标而论,青岛与深圳之间,差了两三个青岛。
最关键的是,深圳即便体量如此,目前各方面的增长势头一点并不弱于青岛。好比一个本就比你优秀的人,比你还努力,你说这中间的差距如何缩小?
从比拼后的结果来看,未来在没有其他变数参与的情况下,青岛要赶山深圳,够呛。
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