住房公积金，多渠道保障“住有所居”

近日，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布《全国住房公积金2018年年度报告》，全面披露2018年全国住房公积金管理运行情况、社会经济效益和重要事项。《报告》称，住房公积金各项业务运行总体平稳，资金总体安全，多渠道保障住有所居。2018年，住房消费类提取11718.33亿元，占当年提取额14740.5亿元的79.50%，发放住房公积金个人住房贷款252.58万笔、10218.53亿元，为贷款职工节约利息支出2019.98亿元。

　　住房公积金各项业务运行总体平稳。2018年末，住房公积金缴存总额145899.77亿元，提取总额87964.89亿元，缴存总额扣除提取总额后的缴存余额为57934.88亿元；发放个人住房贷款总额度85821.32亿元，个人住房贷款余额49845.78亿元，保障性住房建设试点项目贷款余额46.11亿元，国债余额19.71亿元；缴存余额扣除个人住房贷款余额、保障性住房建设试点项目贷款余额和国债余额后的结余资金为8023.28亿元。

　　住房公积金资金总体安全。截至2018年末，个人住房贷款风险准备金余额1925.90亿元，占个人住房贷款余额的3.86%，达到逾期贷款额的112.82倍，能够充分覆盖个人住房贷款风险。住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款无逾期，试点项目贷款风险准备金余额12.39亿元，占试点项目贷款余额的26.86%。自2018年1月至今，清收住房公积金历史遗留风险资产1.18亿元，历史遗留风险资产全部收回。

　　住房公积金管理运营呈现出一系列积极的新特点：

　　住房公积金多渠道保障住有所居。一方面，住房公积金大力支持租赁住房消费。住房租赁提取730.40亿元，同比增长64.22%，住房租赁提取人数766.44万人，人均提取金额0.95万元，住房租赁提取在各类提取中增速最快，住房公积金帮助职工通过租赁解决住房问题的力度进一步加大；另一方面，住房公积金贷款重点满足基本住房需求。当年发放的个人住房贷款中，中、低收入群体占95.73%，首套住房贷款占85.91%，144（含）平方米以下普通住房占89.45%，住房公积金贷款重点支持中低收入职工购买首套普通住房。

　　非公经济缴存职工已成为缴存主力。2018年，住房公积金实缴单位291.59万个，实缴职工14436.41万人，分别比上年增长11.15%和5.09%，全国净增住房公积金缴存单位29.26万个，净增实缴职工699.19万人，住房公积金实缴单位数、实缴职工数持续稳定增长。全年住房公积金缴存额21054.65亿元，比上年增长12.43%，住房公积金年度缴存额继续保持较高速度增长。新开户职工中，城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位的职工占比达72.92%，比上年增加1.55个百分点，非公经济单位缴存扩面效果显著。农业转移人口及新就业大学生等新市民1113.92万人，占新开户职工的55.97%，住房公积金成为新市民解决住房问题的重要渠道。缴存职工中，港澳台同胞1.24万人，比上年增长79.71%，有效促进了在内地（大陆）就业的港澳台同胞安居乐业。

小贴士

住房公积金的特点：

（1）普遍性，城镇在职职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必须按照《条例》的规定缴存住房公积金；

（2）强制性（政策性），单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立的，住房公积金的管理中心有权力责令限期办理，逾期不办理的，可以按《条例》的有关条款进行处罚，并可申请人民法院强制执行；

（3）福利性，除职工缴存的住房公积金外，单位也要为职工交纳一定的金额，而且住房公积金贷款的利率低于商业性贷款；

（4）返还性，职工离休、退休，或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，户口迁出或出境定居等，缴存的住房公积金将返还职工个人。

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