辽宁法库： 用美丽的乡村环境 雕刻出最美的“乡”思

6月14日，在法库县人居环境整治现场会上，辽宁乾元国际投资集团工会主席刘放将一张面额50万元的支票转送给了法库县双台子乡，作为乡村环境整治的专项资金。这只是众多企业支持法库县人居环境整治工作的一个缩影。

企业与政府结对共建，搭建了政府、工商联、企业和社会公众的乡村建设平台，为农村人居环境整治提供一条新思路，为精准扶贫及美丽乡村建设推进工作开辟了一个全新视角，这也意味着法库县人居环境整治攻坚战实现了全社会共同参与的新局面。

近年来，法库县委、县政府深入贯彻落实乡村振兴战略，按照中央和省市“三农”工作的要求和部署，坚持高位推动，一手狠抓项目为王，一手强力整治乡村人居环境。在农村人居环境整治工作上不含糊，坚持农业农村优先发展总方针，全县工作围绕省市部署形成一盘棋，县委书记、县长一竿子插到底，从乡镇到村屯、从田间到老乡的家里都能看到他们认真而忙碌的身影。

法库县委书记王欢苗在现场会上说：“农村人居环境整治工作、“三清一改”工作没有退路、没有商量余地，是2019年乡村振兴必须打赢的一场攻坚战！我们要从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，不断增强全县人民群众的获得感幸福感。把人居环境整治作为服务大营商环境建设、作为服务项目招商产业发展、作为服务强化基层党建、作为服务助力县域经济发展、作为服务全面小康建设的一副添加剂。”

今年初，法库县“三清一改”村比例还处在全市相对落后位置。法库县委、县政府通过精心谋划，抓点带面，推动农村环境整治由点到线、由线到面、由村到乡镇到县滚动推进、整体提升。建立了县乡村垃圾治理三级工作体系，由包保县领导牵头，乡镇街党政领导任总指挥，乡镇街班子成员带机关同志包村，村两委班子成员、第一书记、防疫员、水管员、畜牧员、护林员、正风肃纪监督员参与包保，齐抓共管，实行网格化管理，确保每一片区域、每一项任务有人管。通过全县环境整治工作的开展，清洁行动覆盖农户、农民知晓率和农户参与率迅速提高。

胡家烧锅村书记周桂良高兴地说，“一个月前，村里环境还是较差的，垃圾成堆，以往清理也是小打小闹、一条街好，几条街坏。经过这次集中整治，用了12天时间，将积存垃圾彻底清理，现在村里环境好了，也要纳入常态化保洁村了，村民们心里美滋滋的。”

随着全县环境整治活动的开展，包家屯镇的村企共建，陶瓷园区一批企业与十间房镇的镇企共建等，相互建立起了对接关系，这也意味着法库县贯彻落实省市部署，优化整合各种资源，集中力量推进农村垃圾治理，打响人居环境整治攻坚战，各方力量已广泛发动。

集中整治行动以来，法库实施绿化美化提升工程，栽植金叶榆、京桃、紫叶李、金丝垂柳等树木2万余株，种植花草约7万平方米。开展垃圾清理整治专项行动，清理过冬垃圾点位4292处，清运垃圾37782立方米；清理路面、边沟以及105处河道垃圾计10921.5立方米。

想见成效就得有好方法。双台子乡关家屯村郭金说，村里制定了“3+2”工作模式，推进垃圾分类减量，即“能烧的烧掉、能卖的卖掉、能沤肥处理的沤肥”和建筑垃圾自行运送到指定地点、有害垃圾由村里统一收回。建立了牲畜粪污治治理体系，是养殖户按每头牲畜每月10元的标准，交给村里，由村里雇用保洁员，进行日产日清，做到地点定时处理。清理费用不足部分能由乡村给予补贴。还形成了文明巡查员、保洁员、党员、水管员、卫生员、护林员、防疫员、村两委委员、正风肃纪监督员等“九大员”，引导村民形成能焚烧的进灶坑，不能焚烧的放到指定位置进行统一处理。

按照交通便利村、基层组织较强的村、群众积极性高的村、贫困村、县区际交界村“五优先”原则，确定了42个生活垃圾分类减量试点村、24个“美丽示范村”。

开展环境整治活动之前，法库县常态化保洁村屯覆盖率30%，目前，经过整治后已经达到62%，下一步实现全覆盖。农村人居环境整治是生态文明建设的重要内容，事关全面建成小康社会，是实施乡村振兴战略的重点任务。法库是辽宁省的基层县域，在县域将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村，为省市打造国际化营商环境的乡村营商软环境夯实了基础。

一分部署，九分落实。项目为王和乡村环境，实际上都紧紧的围绕着乡村振兴这一主题，法库县委、县政府根据乡村自然条件、区位特点、产业基础, 分别制定了美丽示范村创建标准和整洁村创建标准，努力做到少花钱多办事，办最紧要的事，用低成本取得显著成效。同时结合实际情况，与通化东明农牧业发展公司签订了建设生态循环农业项目协议，在大孤家子镇、十间房镇选择基础较好的村屯进行试点，科学合理构建生态循环农业新模式。通过利用微生物菌种技术集成，建设“育肥牛养殖→秸秆、人畜粪污及农业废弃物生产沼气→为农户供气→沼渣、沼液生产有机肥→绿色种植业生产”生态循环农业体系，促进种植业内部循环和养殖业有机结合，推动农业产业链条延长和农业功能拓展，实现农业增效、农民增收，农村人居环境改善。

法库按照“政府主抓，全民参与；村为单位，农民为主体；因村制宜，分类实施；先易后难，循序渐进；教育引导，移风易俗”的行动原则，针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮，重点做好村庄内“三清一改”。通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题。

广泛参与是做好环境整治的关键之举。学校通过开展“小手拉大手·扮靓我家园”主题班队会，提高孩子们对环境保护的认识，养成良好的文明卫生习惯，倡导孩子们把“保护环境人人有责，从身边小事做起”延伸到家庭，影响和带动父母爱护环境，参与到环境整治活动中。

村干部走进群众，逐家逐户上门走访，讲解村规民约，强化社会舆论监督，引导村民自觉形成良好的生活习惯，将清理出来的垃圾堆和空地栽花植树，无偿或低价转给村民进行管理，变“白色”为“绿色”，变“粪臭”为“花香”仅在后大房申村就栽植树木5000棵，种花12000延长米。

在垃圾处理体系建设上，法库也在积极探索。近期，与通化东明农牧业发展公司签订了建设生态循环农业项目协议，在大孤家子镇、十间房镇选择基础较好的村屯进行试点，科学合理构建生态循环农业新模式。通过利用微生物菌种技术集成，建设“育肥牛养殖→秸秆、人畜粪污及农业废弃物生产沼气→为农户供气→沼渣、沼液生产有机肥→绿色种植业生产”生态循环农业体系，促进种植业内部循环和养殖业有机结合，推动农业产业链条延长和农业功能拓展，实现农业增效、农民增收，农村人居环境改善。

目前，法库县已经有137个村屯基本实现常态化保洁，在19个乡镇中选取了42个基础设施条件好、村型好、村班子组织能力强的村屯试点开展实施生活垃圾分类减量工作，其中，和平乡、双台子乡的垃圾分类减量工作开展较快，已启动垃圾分类减量户500户，并已经在试点村屯选取重点户先期开展美丽庭院创建工作。

说起以后的工作，县委书记王欢苗充满了信心：“下一步，法库将继续改善人居环境，落实好辽宁省‘千村美丽，万村整洁’行动实施方案，坚决贯彻沈阳市委、市政府将创建卫生城市工作模式向农村延伸的任务安排，解决当前影响农村环境卫生的突出问题，到2019年9月，法库县农村生活垃圾处置体系要覆盖100%行政村，做好‘三清一改’，实现‘六有六无’大跨越，以推动美丽乡村建设为县域工作中的一个重要目标，实现到2020年底‘精品特色村’、‘美丽示范村’、‘整洁村’全覆盖。法库要通过人居环境整治，让居民‘望得见山、看得到水、记得住乡愁’。让最美的‘乡’思，成为根植于心的家乡魅力。我坚信，法库的未来一定会越来越好！”