2019棚改“新”政策你知道多少?

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"棚户区"一般指简易房屋和棚厦房屋集中区,也即城市中结构简陋,抗灾性差即抗震、防火、防洪性差,居住拥挤,功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方。

城市角落的另一个显著特点是,这里都是合法建筑,居民有权使用这些土地。当然他们为了扩大自己的居住空间,或多或少地违反了当地的一些规章制度,因此很大一部分住房被政府认定是违章建筑,但这种违章和其他国家的违章有本质的不同。

2019棚改“新”政策你知道多少?

完善安置住房选点布局

棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合,以原地安置为主,优先考虑就近安置;异地安置的,要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要,在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内,安排在交通便利、配套设施齐全地段。市、县人民政府应当结合棚户区改造规划、城市规划、产业发展和群众生产生活需要,科学合理确定安置住房布局。要统筹中心城区改造和新城新区建设,推动居住与商业、办公、生态空间、交通站点的空间融合及综合开发利用,提高城镇建设用地效率。

2019棚改“新”政策你知道多少?

征收补偿

1、产权置换。通常只依照被征收房屋的面积大小进行安置,而比例的常规描述,通常为“1:1”或者“1:1.x”,但需要明确的是,房屋产权置换要综合房屋的市场价值和置换的房屋价值来综合判断,如果是异地搬迁,那么,这种1:1.x的比例不一定就是合理的补偿。

2、货币补偿。棚户区内集体土地房屋征收拆迁补偿标准,此房屋(城郊、城乡结合部的房屋)虽然属于集体土地上的房屋,但因位于城市规划区内,可以参照国有土地上房屋征收拆迁补偿标准予以安置补偿。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款规定:征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的,补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的,那么土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应当应予支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。而如果是城中村被列为棚户区改造项目的,则参照周边商品房的市场价格。

由于法律对棚户区改造的概念、补偿标准没有明确的规定,在实践中,经常会遇到征收方将棚户区改造的标准制定十分混乱,且还存在以其名义进行商业开发并且补偿不合理的情况。

各地区要按照中国国家有关规定制定具体安置补偿办法,依法实施征收,维护群众合法权益。棚户区改造涉及集体土地征收的,要按照中国国家相关法律法规,做好土地征收、补偿安置等前期工作。各地区可以探索采取共有产权的办法,做好经济困难棚户区居民的住房安置工作。

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2019年棚户区改造新变化

那么,2019年棚户区改造又有哪些政策呢?下面由冠领律师为您分析:与两个月前住建部对棚改的定调相比,这一次国常会的基调更加明显。

其一,棚改货币化退潮要全面加速。

国常会要求房价上涨城市“要尽快取消棚改货币化政策”,而两个月前住建部还只是“有针对性地及时调整棚改政策”。多了“尽快”两个字,不只是修辞上的文字游戏,而是政策收紧的信号。

其二,取消棚改货币化的范围扩大。

虽然这两次都说要“因地制宜”,但大环境已经完全不同。两个月前的“因地制宜”,背后有“商品住房库存量较大的地方,可以继续推进棚改货币化安置”的注脚,为一些城市留下空间;这一次,没有提及这一点,倒是与“尽快取消”的基调相一致。

其三,棚改乱象将会得到整治。

严禁借棚改之名盲目举债和其他违法违规行为。言外之意,就是棚改乱象滋生,需要大力整治。这其中最典型的是莫过于地方肆意扩大棚户区改造范围,无论是不是危房旧房,乃至建设良好的城中村、居民楼,全部纳入拆迁范围,以此扩大棚改范围。

如您的周边有被列为棚户区改造的项目,还请咨询专业律师,让专业律师为您的财产一路保驾护航。

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任战敏律师

北京冠领律师事务所律师

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