中国第五个直辖市到底会是谁

定了！深圳即将成为中国第五个直辖市！
武汉马上就要被列为直辖市，再不买房就晚了！
厦门即将升为直辖市，台海关系是重中之重！
国务院批复：西安将成为第五个直辖市！
可靠消息：南京将批准成为直辖市，苏州为省会！

如果你还没听过这些传言，说明你的城市还够不上二线。

当然如果你听过传言，也不能说明你的城市就是二线了。过去的二十年里，“XX城市马上就要成为直辖市了”，这样的传言不仅席卷了所有的二线城市，三四五六线乃至十八线的小城市，也开始流传这样的神话。

究竟哪个城市该成为直辖市，网友们已经替国家想好了，标准很简单——“以我的家乡为标准”。

在2004年，《中国经济周刊》电话采访了深圳、苏州、沈阳、大连、青岛、南京、武汉、西安、广州等9个城市的居民，这几个都是民间流传的“下一个直辖市”的热门选手。当问到，“你希望你们的城市成为下一个直辖市吗?”回答全都是肯定[1]。

呼吁了20年，还没有呼来直辖市

互联网可能有记忆，但使用互联网的人绝对没有。

从2001年开始，在天涯论坛上就出现了南京将成为直辖市的传言，而且每年都会有类似的传言出现。

只不过将要成为直辖市的城市，今天是南京，明天是武汉，后天是长沙。传播起要直辖的小道消息来，衡阳、徐州也都说得跟真的一样。

如果你再去豆瓣、人人网上转一圈，广州深圳武汉西安，宁波洛阳厦门长春，每一个叫得出名的二线城市，本地论坛话题里都会认真地讨论何时直辖，怎么划区。

豆瓣网友为您呈现的热心播报

人人网友给您带来的个人见解

三四线城市要想证明自己不是咸鱼，也得把直辖提上日程。至少2007年，唐山人民就觉得自己会是下一个直辖市了，而且理由很充分：等“十二五规划”完成后，唐山就能成为经济第一的城市了，此时不直辖更待何时。

对直辖市这么热忱的追求，从重庆直辖之后就开始了。

1954年，只有北京、上海、天津三个直辖市。下一个直辖市重庆，一直到1997年才成立。

今天嘴上一直辟谣说自己不是直辖市的深圳，其实早在重庆申请升为直辖市时，就积极向中央申请直辖，并提出要将东莞、惠阳等周边城市划归深圳管辖，只不过没被批准[1]。

不过，“深圳要直辖”的传言已经埋下了种子。2003年，中央调查团到深圳考察时，媒体就猜测这可能是对深圳要升为直辖市做调研[3]。

2016年06月23日，夜幕下的深圳市。经济实力数一数二的深圳，被认为是下一个直辖市最有实力的选手，关于深圳要直辖的消息传了近20年

当时，增设直辖市是学界的主流看法。很多学者都认为，中央直辖市数量少，分布不平衡。他们都对增置直辖市没意见，有意见的只是对增置多少，在哪里增设[4]。

比如中国行政区划研究中心主任刘君德，1998年就发文称，应该增设4个直辖市，他选了大连、西安、武汉、广州或深圳。

这几个城市也都是“争当直辖市大赛”的热门选手。深圳经济实力最强，不过刘君德认为成为直辖市阻力最小的是大连[5]。

2018年4月20日，大连，10万吨级邮轮驶过大连港。由于不是省会，没有省会搬迁的问题，又地处海港，交通便利，大连被认为是成为直辖市阻力最小、最可行的城市

跟他看法一致的还有民政部行政区划司司长戴均良。他在2000年出版的书中就看好大连，认为不论是否直辖大连都“有望成为国际性的大都市”[6]。

大连，这个被开除了东北籍的城市，直辖可能是东三省和大连人民共同的愿望。

不过，戴均良的提名太多了。齐齐哈尔-哈尔滨、沈阳-大连、青岛-烟台、徐州-淮北、郑州-洛阳、广州-深圳、武汉-宜昌、西安-兰州，很多落魄二线都被提了名[6]。

没有直辖市梦想的市民不是一个好市民。一些很多人都没听过的小城市也积极加入到了“第五直辖市”的争夺战中。

天涯网友，十八线小城的直辖扶持专家

在互联网民科们的眼中，下一个直辖市如果设在一线不能振兴偏远地带，设在二线影响省内平等，设在三线不能体现国家战略，只有十八线的小城市才是最优选择。

增设直辖市不仅仅是民间传闻和学者的热忱。当时的环境都在暗示，很快就会有下一个直辖市。

2003年，参与行政管理体制改革研究的杜钢建就透露：“中国行政体制改革的基本内容之一，是增设更多的直辖市。”[8]戴均良也在采访时也表示，中国行政区划改革的措施将以增设直辖市为主，并将于2005年完成[1]。

在90后的整个成长过程中，增设直辖市是当时最热门的话题之一。

在2003年，温州人民就“建议中央建温州为直辖市”。而且表现得非常大度——如果中央有更好的选择，我们愿意成为第六个直辖市。

十几年后，当热心群众再建议在广西百色设立直辖市时，恐怕没想到，这样的一圈建议，其它城市已经玩了十几年了。

等直辖市的再吹一吹，在省内出不了的头、或者夹在两个省中间左右被嫌弃的城市，比如保定、莆田、连云港、六盘水、瑞金……都提议要直辖。只要一个城市还有梦想，它就该梦想成为直辖市。

我们当直辖市，是为了整个国家

最有追求的城市，都会希望自己成为直辖市。第二等有追求的城市，会希望自己被划入直辖市。

直辖市带来的好处是显而易见的。直辖市属于省级行政单位，直接由中央政府所管辖，是中国最高一级行政单位[9]。

而且，由于直辖市的财政权力只低于中央，财政税收不用上交省一级政府，在财政收支方面都更加灵活，更能为己所用[9]。

成为直辖市，实际获得的资源也会更多。最典型的例子就是重庆。1997年重庆被批准为直辖市，仅6年后国内生产总值就增长1.7倍，固定资产投资增加3.1倍[1]。

重庆人陈坤，小时候还是四川人，1995年来到北京，再回去就变成了直辖市人。而他的家乡重庆也在直辖后经济迅猛增长

也因为是直辖市，重庆建起了继上海浦东新区、天津滨海新区之后国家设立的第三个国家级开发开放新区——两江新区[9]。

在两江新区，不仅有西部大开发优惠政策、统筹城乡改革先行先试政策，还有比照浦东、滨海新区的开发开放政策，这是中国内陆保有最多优惠政策的地区。

成为直辖市带来的另一个变化是，重庆旁边的遵义市，比起以往更想回到重庆大家庭的怀抱。

不过对于在线规划键盘手来说，直辖那些专家都没想过的城市，还会有专家都没想到的好处。比如广东省湛江市如果直辖，从海南出岛的路线就可以发展起来了，海南人民会感谢湛江的。

而宁波如果能够直辖，等将来一举超过上海，不仅舟山绍兴跟着沾光，浙江省也会发展得比以前更好。

在这场第五直辖市的争夺战中，互联网民们冷静理智客观，目光高远，远比平日互喷时更有宽广胸怀。

比如银川人民理智地认识到，银川可能不会成为直辖市，但可以把银川版图扩大到全宁夏后再改成直辖市啊。你好我好大家好，带动发展新、西、兰。而《甘肃日报》则热心地报道“西安将成为直辖市”的新闻，非常具有省际主义精神[2]。

一个外省人，如果他热情地支持沈阳直辖，可能不为别的，只为振兴东北。

升为直辖市对城市的好处是显而易见的，不过所有人都会告诉你——我们提名直辖市不光是为了自己，是为了整个国家！

直辖市的梦碎了，还有别的梦

多几个直辖市，是所有人共同的愿望。

江苏北部的徐州，因为长期以来的山东基因，连苏北都不愿意承认，直辖了就不用两边受气了。

总认为自己是“东方芝加哥”的武汉，如今连个大学生都留不住了，直辖了说不定就能赶上芝加哥了。

福建人共同的小清新圣地厦门，虽然经济也比不上泉州，但直辖了就能理直气壮认为自己东南最强了。

而直辖南京，不仅是江苏人、苏州人的愿望，更是安徽人共同的心愿。

而愿望更加迫切的网民，不仅帮国家想好了哪些城市独立，哪些省份重新划分，还想好了新直辖市的简称和行政区号。

你看他们讨论起来，都像真的一样

唯一需要注意的是，沈阳和大连一起合称的话，只能称“沈大”，不能称“大沈”，尤其是不能用东北话说“大沈”，以免引起旁边东北姑娘的不满。

只是可惜，“第五个直辖市即将出现”只能是热心网民的热心想象。

比如武汉，确实在经济上属于中部最强，戴均良也认为武汉直辖对中部发展最有利，但问题是，如果武汉直辖，湖北省内几乎找不到可以当省会的城市。这些年湖北省的大量资源都集中在武汉，其他城市连高校都没有几家，没有武汉的湖北寸步难行[6]。

西安兰州也是同样的情况，经济实力也能达到直辖市的要求，但是它们如果直辖了，整个省就被掏空了。

2019年3月8日，西安“失恋博物展”开展，吸引许多年轻人前来拍照打卡。借着小视频的兴起，西安越来越红，陕西省内再也没有第二个能与它竞争的城市

而在东部城市，虽然很多省都上演着“双城记”，但直辖也不是那么容易的事。

比如常常被人误认为是福建省会的厦门，在福建省的经济地位其实并不及泉州和福州。2018年泉州市GDP总量为8468亿元，福州为7857亿元，而厦门只有4791亿元。

而现有的四个直辖市中，经济体量最低的天津也达到了18809亿元，对比之下，厦门相距甚远。这样小的体量，即便设置成直辖市，也很难辐射到周围更广的地区[12]。

不过各大城市还有更多新的定位可以去争取。比如深圳广州可以跻身“世界一线城市”；武汉晋升“世界二线城市”、“国家十字路口”；厦门也从“东南明珠”变成了“中国明珠”、“世界明珠”；当然泉州人还会告诉你，“福建福州，中国厦门，世界泉州”。

而那些没办法竞争“世界某某之都”的十八线城市，热心市民们已经开始考虑迁都了，这次提名的城市，可比直辖多多了。