网传农村承包地将“合并”，实行“一户一田”，是真是假？

土地是农业发展的根本，是广大农民朋友的“命根子”。近年国家在农村土地上的政策改革很多，农村土地确权完成以后紧接着就有传言说后续要实施“一户一田”。

在农村改革工作开展之后，农村正在大力开展土地整治，整合工作，通过土地整治，整合来提高农村土地使用效率，解决土地零碎分散的问题。那么“一户一田”到底是什么呢？如果你们村实行承包地“合并”，你会愿意吗？

网传农村承包地将“合并”，实行“一户一田”，是真是假？

①含义：“一户一田”政策就是指一个户口，只能拥有一块农田。但并不是要收回农民朋友手中的土地！而是通过整合，实现“小块并大块、多块变一块”的土地调整制度。目前此政策已经在陕西、安徽、广东等省份率先开始试点。

②政策方面的难点：一是政策把握难，没有零丁推进更始的“红头文件”。虽市、县两级也相应出台了引导性文件，但文件重点强调了“群众意愿”，无法说服群众。二是依法措置难，更始试点根基上都是在土地确权挂号颁证完成后推进的，如按“一户一块田”施行方案，个体农户按原颁证停止司法维权，村落干部无法应对，导致此项更始推进难。

“一户一田”和“一户一宅”有着本质上的不同，国家实行一户一宅制度是在规范农村的宅基地管理，减少农村土地资源的浪费，而今年要实行的"一户一田"是将农民所有分散的土地通过"换地""并地"等方式整合到一起，方便农民作业，极大的降低农民的种植成本，让农业实现规模化、规范化发展，为农民朋友增产增收、脱贫致富打下基础。

不过农村"一户一田"工作的开展，需要遵循几个原则：

①农民自愿为原则

所谓农民自愿为原则，则是在土地整合调整过程中，需要遵从农民自愿，不得强行调整引起不必要的而土地矛盾。

②零碎地调整为大块地

这也是土地整合调整的主要目的，通过土地整合让农民朋友将原先分散、零碎的土地通过交换、调整等方式整治为大块土地，同时保证农民朋友承包经营土地的面积不减少，这也是“一户一田”改革的前提。

③小范围调整

《农村土地承包法》第二十七规定：承包期内，发包方不得调整承包地。需对个别农户之间的承包地进行调整，必须要经过农村集体三分之二以上的成员统一之后，并且报经乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。所以农村土地整合，也仅仅是在小范围内，经过农民朋友同意之后才能够进行调整。

不过，要实现“一户一田”也并非易事，这其中涉及很多难以解决的问题，比如那些虽然距离家较远的土地，但如果有着好的区位优势，它靠近公路、乡镇街道等，这是很难让农户同意与其他人对换的。

而且，“一户一田”在南方山区也难大面积推广，因为南方很多农村的边角地太多了，每块土地基本上都距离家较远。但是，这样好的想法，在那些平原地区是值得研究并推广的。