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浙江省湖州市安吉县天子湖司法所所长吴文姣让法走进千家万户

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浙江省湖州市安吉县天子湖司法所所长吴文姣让法走进千家万户

在普法工作中,吴文姣不断总结工作经验,不断丰富法律专业知识。她勤于思考,踏实肯干,始终以全心全意服务人民为宗旨,引导群众学法、懂法、用法,令当地的普法教育工作开展得有声有色。

——记浙江省湖州市安吉县司法局天子湖司法所所长吴文姣

民主与法制社记者 张晓娜 通讯员 王蓉

34岁的吴文姣进入司法行政系统工作已经有7年时间了。她先后当过大学生村干部,也在环保监察岗位上工作过,现在担任浙江省湖州市安吉县司法局天子湖司法所所长一职。

从2012年至今,吴文姣一直扎根基层司法所。她认真细致服务群众,用自己微小的力量推动法治宣传教育进一步贴近群众、贴近实际,努力提升法律素质水平和法治化管理水平,加强社会治安综合治理,在全镇营造了良好的法律氛围。

由于工作成绩突出,吴文姣所在乡镇荣获2011年-2015年度全市普法与依法治理先进集体,其本人荣获浙江省G20杭州峰会工作先进个人,2011年-2015年全市普法与依法治理先进个人等省市荣誉。

做好重点对象普法全覆盖

多年来,吴文姣一直坚持踏实服务群众,扎实做好重点对象普法宣传。她认为只有把普法工作当作一项基础性、长期性工作来抓,才能使法治宣传教育深入到社会各类重点对象中去,才能最终提高所有公民依法维权的法律意识。

“做普法宣传就要真抓实干,脚踏实地。”吴文姣是这样说的,也是这样做的。她把加强干部、青少年、企业3个群体的学法用法工作作为普法的重中之重,力争做到重点对象普法全覆盖。

针对机关干部业务忙、时间紧的现状,吴文姣采用碎片化发送普法小知识、小案例的方式,让机关干部及时方便快速学法。此外,她结合中心工作、重点工作,开展专项普法测试。在今年,她以扫黑除恶专项斗争为主题开展机关干部全员大测试,收回各类测试卷98%以上。

为了做好青少年学法用法工作,吴文姣根据青少年的身心特点和接受能力,在不同阶段以不同的方式和重点落实青少年学法,坚持循序渐进地学习法律知识、树立法治意识、养成法治行为习惯。她充分利用法治课堂和社会实践活动开展青少年法治教育,积极整合和动员社会力量协同推进青少年法治教育基地建设,建立青少年维权工作岗,为青少年提供咨询、调解、援助一条龙服务。依托法庭、检察室、派出所等基层单位和群团组织,加强对有不良行为青少年、闲散青少年等特定青少年群体的法治宣传教育,定期到辖区学校开展禁毒、法治、防欺诈、防诈骗等专项普法活动,有效预防和减少青少年违法犯罪。

此外,立足于天子湖镇县域副中心、省级示范区等实际情况,吴文姣积极对接安监、劳保等部门,对辖区企业主进行加强企业经营管理相关的法律法规宣传教育,完善和落实企业经营管理人员学法用法制度,提高诚信守法、依法经营、依法办事的观念和能力。为了加强企业学法用法工作,吴文姣积极对接辖区青年创业者,建立以法庭、检察室、司法所为联系点,为青年创业者创业过程中提供专业法律服务。她积极筹划法律专家、企业主面对面交流,就企业经营过程中合同、债务等问题进行专项研讨。加强企业员工普法宣传,开展走下去和请上来双重模式,积极宣传实用法律知识,充分保障员工各类权益。

做好基层民主法治大推进

在吴文姣的努力下,从2012年至今,经过多年各级民主法治村创建,天子湖镇辖区20个村市级民主法治村全覆盖。其中4个村成功争创省级民主法治村,市、县乡村治理大会在辖区高禹村召开,辖区高庄村成功荣获市首批民主法治规范化村。

天子湖镇基层民主法治工作取得如此骄人的成绩,吴文姣总结说,是因为一直以来坚持以创示范,一村一品为主要思路,重点做好了党建引领,队伍聚力;资源整合、广泛宣传;发掘特色,一村一景等3个方面的工作。

在党建引领方面,吴文姣的思路是发挥骨干作用,以骨干带群体,形成队伍聚力、依法自治、齐心发展局面。为此,她以“党建+法治”为主题,充分发挥党员、老干部、村民代表、妇女、青年、乡贤等队伍,构建支部坚强领导、党员骨干模范带头、村民自治有效实现的构架,实现“群策群力、共商共议”。在加强村两委班子普法工作方面,她每年度都要开展专项普法学习及廉政教育,进一步提高村干部法律意识。此外,吴文姣还结合村“党员活动日”、村民代表会议等,让村党员、村民代表共同学习,逐步养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。

从事司法行政工作的7年里,吴文姣经常下村实地查看,指导民主法治创建有计划、推进有措施、落实有创新,指导辖区各村《村民自治章程》和《村规民约》完善,通过入户征集意见、成册分发及显著位置公示等,使村规民约深入人心。具体做法包括:抓机遇,完善村图书馆法律书籍数量、质量,推进法律元素进文化礼堂;抓合力,充实普法力量多样化,充分利用各类人才资源,发动乡贤、家园卫士、两代表一委员等加入到普法宣传的队伍中来,由他们帮助解决村民疑难问题和化解矛盾;抓结合,开展普法宣传多元化,结合纪念日、文体活动及各类创建,在活动中普法,在创建中融入法的元素,普及普法知识,提高法律意识;抓新意,丰富普法载体,采取多元化宣传,以各类普法小品、文艺表演等方式方法,不断拓宽普法载体,切实让群众愿意学、喜欢学。

在民主法治创建过程中,吴文姣还从村历史发展、文化传承中挖掘法治元素,将法治和历史、法治和发展有机结合。譬如,高禹村从发展开始,就提出了“实干、创新、和谐、共富”的高禹精神,以“五条主线”为发展基石、用好“五支队伍”,推行“五个所有”,建好“五个平台”,构建起自治为主、德治为基、法治兜底的乡村治理模式。高庄村以县“法润乡村”普法试点机制为契机,建立集休闲教育、碎片学习于一体的“法润”普法基地,建立菜单式、名片式、触角式动态普法体系,通过村报法润栏以案说法,通俗易懂。南北湖村凸显家规家训、五福村凸显新居民服务。所有省级民主法治村都实现一村一品一色。

做好基层普法力量大整合

创新一直是吴文姣做好普法工作的秘诀之一。在整合基层普法力量方面,她积极创新,多方协调,重点做好了以下3方面的工作。

突出便民,实现一站式服务。一方面,她坚持项目化设计、整体化推进,持之以恒地做好法律进机关、进学校、进企业等活动,实现对象全覆盖、宣传有实效。另一方面,建立健全镇公共法律服务中心、镇社会矛盾综合调处中心,将中心设置在政府显著位置,设立多个窗口,实现窗口一站式咨询、登记、流转、交办,从案件受理、办理流程到证据材料收集、整合、把关等简化多部门跑路,切实让群众“跑一次”。

突出合力,实现1+1>2。吴文姣结合区域妇联建设、党建团建等工作将法治元素融入妇联、团委创建阵地,建立镇“美丽+法”妇女维权、青少年维权工作岗、新居民法律援助工作站等,就近便利群众法律咨询,法律维权。她积极对接法庭检察室等基层司法单位,建立“法润乡村”普法体系,建立集休闲教育、碎片学习于一体的“法润”普法基地,建立菜单式、名片式、触角式动态普法体系,通过村报法润栏以案说法,通俗易懂。

突出重点,实现宣传实效。为了取得更好的宣传实效,吴文姣结合各个主题、时间节点、策划组织内容新颖、紧扣法治宣传主题的普法活动。她联合多方力量,充分发挥平安家园卫队、全科网格队伍作用,开展重点法律法规集中宣传活动,提升法治宣传影响力。此外,她还以深入群众、深入生活为切入点,积极探索与实际生活相结合的普法宣传模式,保证宣传力度,不断提升法治宣传教育实效。

从事司法行政的7年时间里,吴文姣的工作重心始终是在普法工作中。为有需要的群众提供面对面的帮助和指导,让法治意识植根于广大群众的心目之中,这成为吴文姣的努力方向和美好愿望。在普法的漫漫长路上,吴文姣一直在努力前行。

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