大家对于市委书记这个职位再熟悉不过了，但其实对于中国的行政体系相信大家还是有很多不懂的地方，因为中国的市级行政规划是有好几种的，所不同市的市委书记可能级别并不一样（中华人民共和国的市分直辖市、副省级市、地级市和县级市四种）
今天给大家讲一个受到双重管辖的城市，管理受中央和所在省的双重领导，但是以省级领导为主，这是为什么呢？
这些事叫做计划单列市，计划单列，按照字面上的理解，意为在计划经济体制下，国家针对特定地区在进行生产、资源分配以及产品消费等各方面的计划时，打破原有的行政隶属关系，对其单列户头，单独分配、调拨计划指标。由于国家固有的分配调拨对象一般都面向省一级的行政区（省、自治区、直辖市），那么能够让国家在省级行政区之下给予单列的对象一般就是特殊的地级市，由此，“计划单列市”的称谓才应运而生。
而这些市既然在管理上这么特殊，那么他的市委书记是不是也比普通的市高呢？
设立国家级计划单列市之初，并未对行政级别做明确解释。出任这一行政区四套班子的一把手官员由所在省提出建议，中央任命，级别为副省级。
中华人民共和国的15个副省级城市，包括了深圳、厦门、宁波、青岛、大连这5个计划单列市。
也就是说计划单列市的市委书记直接就是副省部级的，而正常的地级市，只有省会城市的市委书记才会是副省级的！
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