深化开放 云南迎来新机遇

南博会、商洽会的连续举办，是云南面向世界开放的重要窗口，借助展会平台，以及中国-东南亚商务论坛不断扩大的影响力，云南已站在面向南亚东南亚开放的前沿，成为对外开放的新高地，与南亚东南亚的经贸合作更加紧密并已结出硕果，互利共赢合作格局日益显现。

2018年，中国外贸进出口总值30.51万亿元人民币，比2017年增长9.7%；与东盟进出口值达到3417亿美元，占全年进出口总值的11.2%。东盟是云南最大的外贸市场，2018年云南省外贸进出口总额达1973亿元人民币，较2017年增长24.7%。其中出口847.7亿元，增长9.4%，缅甸、越南、老挝是云南与东盟的前三大贸易国。2019年一季度，云南省外贸进出口501.2亿元，比去年同期增长13.4%。

在双边经贸不断增长的同时，云南与南亚东南亚国家的投资合作、人文交流也在不断深入。

论坛影响力不断扩大

2017年，首届中国-东南亚商务论坛在昆明成功举办，论坛围绕互联互通、经贸合作、人文交往、智库交流等领域展开交流，进一步丰富了云南与东南亚各国在贸易投资人文等领域的深化合作、资金融通，促进协调联动发展。2018年第二届论坛促成了《第二届中国-东南亚商务论坛昆明共同宣言》、《云南省贸促会与老挝国家工商会三年战略合作行动方案》、中国泰国特色商品贸易合作项目、中缅合拍纪录片《睦邻》等多个项目合作签约，务实合作成果丰硕。

即将举行的第三届中国-东南亚商务论坛着眼于推进“一带一路”建设，借助2019商洽会平台，邀请东南亚各国政府官员、工商会及商界领袖参会，就“一带一路”建设下的创新合作、共谋发展各抒己见、争取共识，旨在加强云南与东南亚各国的合作，搭建互利共赢的多双边外交平台、经贸合作平台和人文交流平台，务实开展与周边国家和地区的跨境经济贸易金融交流合作，建立健全中国和东南亚国家工商会组织沟通协调机制，推动云南面向东南亚辐射中心建设，推动构建云南全面开放型经济新体制，促进中国与东南亚各国间和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢，推动区域合作迈上新台阶，共同走上和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

当前，云南正积极主动参与中国-中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设以及中国东盟自贸区、澜湄合作机制建设，紧抓区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心建设，扎实推进与周边国家的互联互通，不断丰富完善“走出去”平台和开放型经济载体。搭建展会平台正成为辐射中心发展的合作机遇，南博会、商洽会以及中国-东南亚商务论坛的举办，对深化云南与东南亚国家的合作交流及企业间互利发展发挥着重要作用。

抓住对外开放新机遇

今年3月，《云南省新时代扩大和深化对外开放若干意见》及实施政策要点发布，全面阐明云南将以怎样的精神状态和思路举措深入推进面向南亚东南亚辐射中心建设。《意见》从壮大开放合作新产业、创新贸易投资新机制、打造开放包容新平台、强化金融服务新支撑、架设人文交流新桥梁、构筑互联互通新枢纽、营造一流市场化法制化国际化营商环境等方面梳理出政策要点。

落地来看，云南要建成面向南亚东南亚辐射中心，除了基础设施建设以外，还在构建开放型经济体制以开拓市场。截至2018年底，云南经批准开放了25个口岸，4个国家级边境经济合作区，5个省级边境经济合作区，以及红河综合保税区、昆明综合保税区和两个保税物流中心。在推动沿边金融综合改革试验区建设上，云南启动了一批在全国具有创新意义的试点工作，人民币在南亚东南亚国家的影响力和辐射力逐步增强，扩大金融机构跨境合作、银行柜台挂牌币种不断丰富。双边合作方面，云南与9个国家建立了11个双边合作机制，积极参与澜湄合作机制建设，推动大湄公河次区域经济合作和滇缅、滇泰、滇老、滇越、滇马等双边合作机制务实发展，设立云南驻外商务代表处30个，实现南亚东南亚全覆盖。

产能合作方面，国家发改委将支持云南推进与周边国家电力联网，开展发电、输变电、电网改造和建设等重大电力项目合作，建设一批境外产业园区。经贸合作方面，将加快建设国际贸易“单一窗口”，积极探索与周边国家建立促进自由贸易的合作新模式，推进澜沧江-湄公河等跨境经济合作，以及推进中缅、中越、中老跨境经济合作区建设。

在科技创新合作方面，云南将推进区域科技信息中心、区域现代农业研发辐射中心、区域国际创新创业中心，以及生物医药大健康产业基础服务基地、国际科技合作与技术转移基地、科技人员交流与教育培训基地等项目的建设，并计划在未来3年内建成5个有影响力的联合研发机构，同时推动中国-缅甸生物资源与生态保护联合实验室等重点项目的实施。