新能源汽车政策松绑 京沪重回不限购时代?

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  汽车消费利好政策持续发放。6月6日,国家发改委、商务部、生态环境部联合发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》(下称“方案”),提出加快提升新能源汽车竞争优势,创新发展智能汽车,严禁各地出台新的汽车限购规定。这是2019年以来相关政府部门第4次出台刺激汽车消费政策。

  

  方案明确表示,严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府转向引导使用。不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。

  2018年以来,中国车市遭遇寒冬,年度销售量近30年以来首次下滑。2019年颓势仍未出现扭转迹象,根据中国汽车工业协会发布的累计销量显示,乘用车4月单月销量同比下跌达到17.7%,1-4月销量累计同比下跌14.7%。这已经是中国汽车销量连续第10个月出现同比下滑。

  作为国民消费的重要支柱,汽车消费变化牵动整体经济走向。国家发改委综合司巡视员刘宇南曾表示,汽车消费减速是2018年消费增速下滑的一个主要因素。根据国家统计局测算,2018年社会消费品零售总额增速同比回落1.2个百分点。如果扣除汽车类商品,再按照相同口径计算的话,社会消费品零售总额增速大约回落0.4个百分点。换言之,单汽车消费一项,大概造成了0.8个百分点增速的落差。因此,要推动消费平稳增长,就要设法稳住汽车消费这一大头,是有针对性的。

  刺激汽车消费成为拉动内需的重要举措。政府工作报告在部署的2019工作任务中,第四项就是促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。其中提及稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策,推动充电、加氢等设施建设。今年上半年分别出台了汽车下乡、国六标准提前实施暂停和增值税减免等多项救市政策出台。

  汽车限购放宽或相关利好汽车消费政策的出台,将有效引导压抑的潜在需求释放。6月初,广东印发促进消费方案,逐步放开广州、深圳摇号、竞拍指标,率先放松汽车限购。此番政策出台,不少消费者观望主要汽车限购限行城市京沪能否进行政策松绑。

  根据北京市交通委员会披露的信息,截至目前,新能源小客车指标申请个人已达到443636个。上海汽车牌照供不应求,今年3月,车牌最低成交价达到8.93万元。如果京沪完全放开限购,购车需求集中爆发,将在城市管理、环境治理等方面造成极大压力。

  城市交通专家徐康明表示:“作为特大型城市,北京、上海情况比较复杂,特殊性较强,相关政策仍不明朗。”

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