产业新风向 四川如何做大做强农产品精深加工产业？这个方案给出指南

川报观察记者朱雪黎

【政策亮点】

——四川提出到2022年力争“十百千亿”目标，即培育销售收入超过10亿元特色产品20个，培育产值100亿元以上的龙头企业10个，培育产值1000亿元以上的特色产业2个

——粮油、肉奶制品、调味品、果蔬、林竹、方便食品、包装饮用水7个优势特色领域成为重点培育方向

四川农业要“由大变强”，做大做强农产品精深加工产业被寄予厚望。

近日，省领导联系指导农产品精深加工产业机制办公室印发《农产品精深加工产业培育方案》，明确提出要加快培育一批特色优势产业、带动能力强的龙头企业和加工园区、有影响力的知名品牌，推动农产品精深加工产业高质量发展，擦亮四川农业大省金字招牌，为乡村振兴夯实产业基础。

2018年，全省规模以上农产品精深加工业企业总数1947户，主营业务收入达到4271.3亿元。培育方案提出，到2022年，全省力争规模以上农产品精深加工企业达2050户，全省农产品精深加工产业主营业务收入达到6200亿元。主营业务收入年均10%的增幅如何实现？

看重点：锁定7个“川字号”优势特色领域

四川做大做强农产品精深加工产业，培育方案锁定粮油、肉奶制品、调味品、果蔬、林竹、方便食品、包装饮用水7个“川字号”优势特色领域。

按发展产值目标来看，粮油、肉奶制品、调味品排列前三。其中，粮油、肉奶制品力争到2022年产值达到1800亿元和1100亿元，是我省力争重点培育的2个产值1000亿元以上的特色农产品加工产业。调味品制造业产值力争到2022年达到500亿元。

“目标产值代表着当前及未来一个阶段的市场潜力。”省经济和信息化厅相关负责人说。 今年前5月，共有5家川企成功上市，其中就有2家来自农产品加工产业领域。一家是乳制品产业的新希望乳业股份有限公司，一家是调味品行业的四川天味食品集团。

按照培育方案，发展粮油加工业，四川将依托中粮集团、益海粮油、雄健实业等加工龙头企业，鼓励开发马铃薯主食系列产品。同时，积极开发橄榄油、核桃油等，发展推广浓香菜籽油。

发展肉奶制品加工业，肉制品方面将依托新希望、高金食品、铁骑力士等加工龙头企业，重点发展猪肉加工制品，积极开发牛羊肉、禽肉制品。乳制品方面，重点发展巴氏杀菌乳、酸乳等液态乳制品，积极发展配方乳粉、乳清粉、奶油等特色乳制品。

调味品制造业，则将依托天味食品、千禾味业、丹丹豆瓣等加工龙头企业，开发多风格、多口味的川菜复合调味品种，重点发展郫县豆瓣、麸醋、酱油等发酵调味品。

此外，“川字号”方便食品、果蔬加工、林竹加工和包装饮用水市场，也被看好。

“方便自热火锅，是川企带给市场的一个新产品。”成都食品工业协会执行会长、秘书长任伟维说，从2016年进入公众视野，到2017年在电商平台彻底“火”起来，自热方便火锅川企从几家迅速增长到50家，川产方便火锅销量约占全国一半。围绕健康营养、方便快捷、地域特色等方向，创新丰富产品品种，着力开发降油减盐、自发热、地方特色小吃工业化等高品质产品，也将成为未来四川发展方便食品制造业的重要方向。培育方案指出，到2022年，全省方便食品制造业产值力争达到400亿元。

发展柑桔、石榴、猕猴桃、柠檬等水果饮品、食品，四川力争到到2022年，果蔬加工业产值达到300亿元。四川竹子、花椒、核桃等竹林产业优势明显，如何通过精深加工进一步提高附加值，值得加大探索。开发竹饮品、竹保健品、花椒油、花椒保健食品、核桃油、核桃奶、核桃多肽等精深加工产品，四川竹林加工产业产值力争到2022年达到200亿元。

包装饮用水制造业，四川也提出力争到2022年产值达到200亿元。

看行动：企业、园区、品牌成三大抓手

企业、园区、品牌成为三大重要抓手。

“四川粮油、林竹、果蔬等农副产品产量名列全国前茅 ，但品质优品牌却不响、资源多开发却不足等共性问题十分突出。”说到四川农产品精深加工，不少业内人士直指“三不”：龙头企业不够多，总体规模不够大，特色品牌不够响。

如何补强？企业、园区、品牌成为三大重要抓手。

龙头企业不够多，总体规模不够大，省经济和信息化厅相关负责人提供了另外两组数据佐证：目前，全省农产品加工转化率仅为58%，比全国平均水平低7个百分点；农产品加工业总产值与农业总产值的比值仅为1.9:1，低于全国2.2:1的平均水平。

加大企业培育力度，培育方案提出建立政府部门联系重点加工龙头企业联系机制，精准实施“一企一策”，建设一批现代化的农产品精深加工龙头企业。按照计划目标，到2022年，全省力争规模以上农产品精深加工企业达2050户。其中，要培育产值100亿元以上企业达10户、50亿元以上企业达10户、10亿元以上企业达100户。

加快农产品加工中小微企业梯度培育，培育方案重在落实中小企业扶持政策，加快扶持骨干型企业跨阶成长。特别还提出要强化要素保障，支持农村集体经济组织以集体建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同兴办农产品加工企业等。

提升产业创新驱动能力，我省还将着重探索建立以企业为主体、科研院所为依托的产业技术研究院、产业技术创新战略联盟，加强农产品精深加工业重大关键共性技术攻关和成果转化应用。

园区建设，特色、集聚是关键词。依托全省重点农业基地，就地就近建设农产品加工园区，引导加工企业入园集聚发展，我省将着力打造30个省级农产品加工示范园区，加快培育50个农产品加工优势园区，重点支持贫困地区依托特色产业建设农产品加工园区。

去年，我省印发《关于大力推动农产品加工园区发展的意见》，明确到2020年，力争全省建成200个左右农产品加工园区。此次培育方案进一步明确将加强园区配套建设，提升产学研检一体化功能，促进农产品精深加工业集聚集约发展，继续推动200个农产品加工园区高质量发展。

加强质量品牌建设，培育方案提出实施农产品加工业品牌提升行动，加强品牌商标保护，提高策划包装和市场化运作能力和水平。同时，还要开发一批拥有自主知识产权、核心技术和较强市场竞争力的新兴品牌，培育一批国内知名品牌和区域知名品牌，做大做强传统“川字号”品牌。

“‘四川好水’组团走出去营销推介，就是一个新尝试。”今年4月底，省经济和信息化厅等部门联合在北京举办举办“四川好水·天府名茶”品牌鉴赏推介活动，首次带领全省包装饮用水和茶叶企业首次组团出击。围绕优质水源地，开发一次性桶装水、袋装水等产品，四川希望集结全省60余家规模以上包装饮用水生产企业，以“区域品牌+企业品牌”合力打造“四川好水”金字招牌。