一桥飞渡终圆梦，上海奉贤政协力促“奉浦大桥”建成始末

1995年10月26日，历史将会记住这个日子，黄浦江上的第四座大桥——奉浦大桥，经过建设者一年零九个月的艰苦奋战，终于建成通车了，奉贤人民“一桥飞架黄浦江”的大桥梦终于圆了！如果说一座桥可以显示一个地区的脉动，那么此刻的奉贤人民，仿佛已经可以看到那条迈向腾飞的新通道。奉浦大桥的建造，是上海市政府汇聚社会舆情的科学决策，是奉贤人民团结努力的结晶，其中凝结着奉贤历届政协履行参政议政职能，深入群众倾听民声、锲而不舍建言献策的成果。

躬身察社情，提案表民意，为建大桥奔走呼吁

政协提案是政协委员履职尽责、发挥作用最直接、最有效的途径。如果有心翻查1987年至1992年的上海市政协委员提案目录，就会发现，几乎年年都有关于建造闵行——西渡跨江大桥的提案，市政协委员王能宰、苏新泉、顾秋葵、杨新民、周兆熊……换届了，提案却未间断，满含着五十万奉贤人民造桥梦想的提案犹如一根接力棒，在一届又一届的委员手里传递。奉贤县政协对此更是年年有提案，届届有呼吁。1987年7月，七届奉贤县政协建设交通工作组开展实地调研。为了获得真实可靠的数据，工作组整整三天连续蹲守在闵行西渡渡口，一辆车一辆车地数，以统计过往车辆。通过对闵行轮渡站等有关单位的走访座谈和认真细致地收集数据，形成了《关于西渡口车辆渡江难的情况调查》调研报告。报告指出，闵行至西渡车轮渡，长久以来一直是奉贤县与黄浦江北岸地区联系的主要过江交通设施。随着经济发展，城乡交往日益频繁，过江车辆迅速增多，尤其是沪杭公路车流量逐年增加，渡口的拥塞现象已十分严重，高峰时间待渡车辆的排队长龙长达一二公里，最长待渡时间达3小时。报告以政协文件形式报送县委、县政府及市县有关部门供参考。报告中的这些数据，为日后决心造桥提供了有力依据。

议政有深度，调研求实效，全程关注大桥建设进展

另一方面，积极发挥政协工作的团结作用。利用政协委员层次高、路子广、信息灵的优势，积极牵线搭桥，对上争取支持、对外宣传联系，千方百计调动一切积极因素，协助党委、政府创造条件，为推动造桥工程早日立项奔走呼吁、“唱响喊热”。1987年7月6日的《解放日报》上，刊登了一则群众来信，县政协副主席周兆熊以一封群众来信的方式，呼吁解决“西渡车辆过江日趋困难”问题。

1992年春，在邓小平视察南方重要谈话发表后，奉贤积极探索发展经济的新思路，认为首先要抓住机遇，加强基础设施建设，以路桥建设为重点，改善奉贤的投资环境。于是建造浦江大桥再次被提上中共奉贤县委、县政府的议事日程，大桥建造有了重大转机。同年10月，市计委同意奉浦大桥立项。1993年2月16日，市政府将建造奉浦大桥列入重大工程项目之一，并将其列入政府工作报告，有力地推动了奉浦大桥建造的进展。

几经周折的造桥经历，促使县委、县政府下定最后的决心。于是，奉浦大桥开创了上海造桥史上的一个先河——不靠国家拨款，由企业自筹资金建设市政基础建设。大桥建造由此进入实质性阶段。

聚力显优势，献策谋发展，助力地区“崛起”积极有为

建造大桥的总投资额为4.46亿元，困难不难想象。可贵的是，民心所向，奉贤将要造大桥的消息传开后，柘林中学的两名女学生自发向县政府寄去首笔捐款10元钱。由此，一场自发的、全民参与为建设大桥开展社会捐资的活动拉开序幕。县政协领导、大桥筹建的参与者首先拿出2000元捐款，并在政协机关带头发动捐款活动；94岁高龄的市政协参事室参事蒋文鹤得知家乡要造桥的消息，虽然自己经济并不宽裕，闻讯也寄上200元捐款。全县人民纷纷自发捐款，表达了五十万奉贤人民的造桥决心和几代人的企盼。

作为上海市第一座采用国内集资形式筹措资金建设的黄浦江大桥——奉浦大桥的建成，大大改善了闵行、西渡的交通，缩短了奉贤和市区的往返时间，改善了投资环境，土地使用价值增值，有效地提高社会效益和经济效益，使奉贤人民彻底摆脱了摆渡难的困难，为奉贤经济的腾飞插上了翅膀。大桥的建成，更是政协承载民意、倾力献策所结的硕果，有力地印证了一句话——政协工作舞台广阔、政协舞台大有可为。

（作者系上海市奉贤区政协专委办委员联络科科长）