安徽一干部被指“精准扶亲” 多位亲友被“评为”贫困户

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   近日,有安徽网友反映,在砀山县的一个村子里,村民进入贫困户名单,没有实质性的民主评议和公示,扶贫干部的多位亲戚都在贫困户名单中,精准扶贫变成了“精准扶亲”。

   砀山县官庄坝镇龙潭村李海良的妻子常年有病,基本没有劳动能力。2016年,他被评定为村里的贫困户。李海良说,在家庭条件没有任何实质性改善的情况下,第二年,他就“脱了贫”:“人家脱贫有的领了2000元,有的领3000元,我没有领到钱,他没有通知我,我去大队拿扶贫本,他说我脱贫了,说是光伏发电的,我又没有这个能力搞发电,我不懂,没有什么项目,随便填的。”

  

  因光伏产业而“脱贫”的村民李海良的扶贫手册。李海良说,自己并不清楚光伏究竟是什么。

   没有得到实质性帮扶、没有入户调查、没有民主评议,李海良说,他就这么稀里糊涂地脱了贫。反映情况的网友杨浩说,别说脱贫没有民主评议,在龙潭村就连“入贫”也没有经过民主评议和公示。那么,在这个龙潭村,被纳入贫困户的都是些什么人呢?杨浩说:“现在扶贫在我村大量造假,不少是有楼房有车的人家,我们村真正符合贫困户的评不上,因为这些人都没给他送礼物,没钱给村干部送礼。”

   在杨浩的指认下,记者在当地走访发现,有个别贫困户家庭条件的确不好,但也确实存在有被列入贫困户名单的人员居住在楼房里,甚至个别贫困户家里还经营着超市。据杨浩称,这些贫困户中,至少有四户是村干部杨风雷、扶贫干部杨雪莲的亲戚家人。“比如我村杨勤旺家,家里有三栋楼房,他家在我村算是比较富裕的人家,还有我村扶贫干部杨雪莲家,杨雪莲是扶贫干部,贫困户就是她报,她的公爹是贫困户,大妈是贫困户,二大妈是贫困户,杨风雷的亲婶婶家里有楼房是贫困户。”杨浩说。

  

  个别贫困户的家里人经营着超市

   龙潭村负责扶贫的村干部张传光承认,扶贫干部杨雪莲的家人不符合贫困户条件。

  张传光:杨雪莲是扶贫小组长,杨风雷是前任村干部。

   杨浩:杨雪莲的老公公曹广建符合吗?

  张传光:是的,他现在也是。这咋说呢,当时比对程序没出来已经评上了,再揭这事也没大意思了,2020年就没有啦。

   按照《砀山县扶贫开发建档立卡工作实施方案》的说法,砀山县贫困户认定的基本程序是农户申请,在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论的基础上,各村召开村民代表大会进行民主评议,村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,公示无异议的,报乡镇审核。乡镇审核确定全镇贫困户名单后,在各村第二次公示,公示无异议的,再报县扶贫办复审,复审结束后,在各村再公告。

   按说,如此严格的程序性要求,不应该出现杨浩所反映的情况。

  

  村民们说,没开过会,也没见过什么通知公示,他们通过谁家免费做了厕所改造来判断村里谁家是贫困户。

   在龙潭村走访调查期间,不少村民都明确表示,从来没有就贫困户的确定问题开过会,也没见张贴过的公示和公告,“贫困户搭厕所报销,就是旱厕改造。我问(开挖掘机)挖厕所的,你给俺也挖一个,人家问我是不是贫困户。我说不是。人家说那不能挖,就这样知道谁家是贫困户的。”

   没有履行相应的程序,这样的说法,甚至出现在多位贫困户口中。

  李海良:谁公布啊?没有公布过。

  杨勤良:这又不开会又不干啥的,村干部想给谁就给谁。开过会,就是贫困户可以当清洁工扫垃圾,安排怎么干活,其它会没开过。贫困户名单外面没张贴过,就是每家贫困户给了个扶贫责任牌,让贴到贫困户家里。

  
贫困户杨勤良家的精准扶贫责任状

   不过,村镇两级干部都坚定地说,这些程序一应俱全。

  张传光:村里啥事都公示。哪一批都有公示,包括所有村里打的纸样,都得上公示栏,得贴到自然村,都有图片。

  官庄坝镇副镇长张杨:要说没有评选,白纸黑字都写着呢。老百姓参加,村民小组里评议。肯定公示了,有时你不一定能看到。

   然而,按杨雪莲的说法,民主评议也好,公示也罢,名义上都是做了的。她这样回复村民杨浩的疑问。

  杨雪莲:在大队贴的公示。民主评议上面也写着有。谁去谁就看。

  杨浩:召集老百姓了没有?

  杨雪莲:这时候上哪召集老百姓统一开会的。

  杨浩:不说统一开会吧,起码村里老百姓得知道这个事啊。啥叫民主评议?不就是老百姓评议嘛。

  杨雪莲:也是这样的道理。

  杨浩:但是做了吗?

  杨雪莲:那这村里的事情,做不做的……它做是做了,写出来当然是有民主评议的。

  

  宿州市精准脱贫流程图

   民主评议、两公示一公告,这些程序性的规定,是保证“识真贫、扶真贫、真扶贫”的第一道关口。如果这些程序都履行了,为何还有不符合条件的人员被认定为贫困户呢?在一番追问之下,张杨改口称,前两年的确存在相关程序走过场的情况。

  张杨:现在评贫困户不是哪些人或者哪些干部说了算,都是经过村民小组评议的。

  杨浩:前两年按程序办了吗?

  张杨:前两年没有。国家规定贫困发生率必须高于一定数值,才能评选上贫困县。2014年、2015年都是随便报上去的,2014年、2015年你找吧,干部都是贫困户。从2016年“回头看”那时候开始才严格起来的。

   按照杨雪莲的说法,当年谁能算贫困户,就是村干部杨风雷说了算。

  杨雪莲:那时候他说让谁进就进了,以前不知道他怎么报的,俺在大队里也说他了,不该进的、年轻的你怎么都让他们进来了。

  杨浩:那时候咱庄上大量不符合的怎么进的?

  杨雪莲:具体的靠关系。老百姓以前人际关系不一样。

   张传光也证实了这一点:“扶贫专干他能报我这,我再报到镇扶贫办,这样才能入系统。他报一户咱了解一户,他不上报咱咋了解?”张杨也不否认存在这种情况:“确实有些干部‘公报私仇’,和他有仇的他不给人家报贫困户,这种情况有,但是你不说(不反映),我也不知道。”

   今年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面小康。精准扶贫就是要精准识别、精准帮扶,进而做到精准脱贫。在安徽砀山的龙潭村怎么变成了一场讲远近、论亲仇、拉关系的“精准扶亲”?期待有关方面给出一个解释。

  来源:央广网、徽网等

  值班见习编辑:刘宇涵

  值班主编:蒋宝金

  审稿:张鹏

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