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七部门要求宝宝“口粮”六成来自国产 乳企一致表态要做好“国奶”振兴先锋

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  专家称,开展婴幼儿配方乳粉企业兼并重组的难度很大

  本报记者 夏芳

  从奶业振兴到奶粉振兴,十年磨一剑,中国的乳制品行业步入高品质发展时代。就是在这样的背景下,国家对国产婴幼儿配方奶粉产业又提出了新“要求”。证券日报记者采访的多家乳企纷纷表示,要做优做强奶粉产业,力争做好“国奶”的振兴先锋。

  政策加码支持国产奶业发展

  企业纷纷祭出提质增量规划

  6月3日,国家发改委、工信部、农业农村部、卫生健康委、市场监管总局、商务部、海关总署等7部门印发《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》(以下简称《方案》),力促国产婴幼儿配方乳粉发展,进一步提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度,做强做优国产乳业。

  《方案》提出,从严落实婴幼儿配方乳粉生产许可条件。鼓励各地通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式,开展婴幼儿配方乳粉企业兼并重组,淘汰落后产能。进一步提高行业集中度和整体发展水平。力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上。

  对此,乳业专家宋亮接受《证券日报》记者采访时表示,方案释放了三个信号:首先给广大渠道商打了一挤强心针,进一步提升了他们对国产奶粉发展的信心;其次,中国市场是一个公平贸易的市场,通过市场手段推进目标的实现,对外资保持支持的态度;第三,要求国内龙头企业在未来产品研发和技术上不断提升,国家会给予政策支持。

  对于新政出台,伊利相关负责人对《证券日报》记者表示,《方案》的重点是强化质量安全,增强创新力。如建立统一婴幼儿配方乳粉质量安全追溯平台,鼓励生产企业制定和实施严于国家标准的企业标准,推进奶源建设。伊利作为中国乳业的龙头,以品质为基,创新与国际化双轮驱动,在这些方面之前其实早已做了大量的工作。

  而在完达山乳业副总经理肖洪亮看来,十年来,国家加大监管力度,媒体高度关注,国产乳企苦练内功,终于使我国国产乳制品产品质量稳中向好,连续多年的产品抽检合格达到99%以上,消费者的信心不断增强。国产乳制品企业,经过生产许可证重新审定、配方注册证等一系列举措后,无论是生产设备等硬件水平,还是质量管理等软件水平,都达到了国际先进水平。国家七部门在此时下发《方案》,有着重要的现实意义,一定会进一步提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度,把国产乳业做强做优。

  回看2018年12月份,经国务院同意,农业农村部、发展改革委、科技部等9部门联合印发《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》(以下简称《意见》)内容,我们发现一个重要的表述,即要以实现奶业全面振兴为目标,优化奶业生产布局,创新奶业发展方式,建立完善以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系,密切产业链各环节利益联结,提振乳制品消费信心,力争到2025年全国奶类产量达到4500万吨,切实提升我国奶业发展质量、效益和竞争力。

  仅仅过去年了半年,国家七部门联合制定了《国产婴幼儿配方奶粉提升行动方案》,提出5大项,共涉及7个小项的内容。该方案明确了国产好奶粉的发展标准和市场时间表。

  在标准方面,要修订生鲜乳食品安全国家标准,完善婴幼儿配方乳粉生产工艺行业标准,完善婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准。鼓励生产企业制定和实施严于国家标准的企业标准,推动建立企业标准公开承诺制度。

  对于市场时间表,证券日报记者统计发现,方案中4次提到“三年”这个时间点:争取用3年时间收集并整合企业现有数据资源,建立统一的母乳研究数据库,对不同区域、不同成长阶段的婴幼儿所需营养元素进行分析研究,促进相关信息互联共享;要求对出厂的婴幼儿配方乳粉按照食品安全标准实施批批检验检测,并建立婴幼儿配方乳粉食品安全生产规范体系检查常态化机制,用3年时间完成新一轮生产企业全面检查;加快推进连续3年年产量不足1000吨或年销售额不足5000万元、工艺水平和技术装备落后的企业改造升级,进一步提高行业集中度和整体发展水平。

  在企业现有质量安全追溯体系的基础上,逐步建立全国统一的婴幼儿配方乳粉质量安全追溯平台,实现全过程、电子化信息查询追溯,力争3年内实现质量安全追溯体系建设覆盖60%以上婴幼儿配方乳粉企业,并与国家重要产品质量追溯平台对接。

  对于上述举措,宋亮表示,此次方案对国内大型乳企将有利,而小型企业越来越困难。因为,只有大型企业在资金投入和技术研发方面有实力,他们在产业链、产品研发、品牌宣传、消费者精准教育等方面都能做到,而小企业不具备优势。

  对此,伊利相关负责人接受《证券日报》记者采访时亦表示,围绕品质建设,伊利在业内率先建立并完善了产品追溯程序,实现了产品信息可追溯的全面化、及时化和信息化,并与国家平台进行对接。伊利坚持执行严于国家标准的、极为严苛的质量控制标准,不少全球乳品顶级供应商都称伊利的标准严格程度堪称“史无前例”。

  同样,在肖洪亮看来,《方案》给所有国产乳制品企业的发展指明了方向,通过《方案》的落实,国产婴幼儿配方乳粉产量一定会稳步增加,质量也会稳步提高,更好地满足国内日益增长的消费需求。

  力争宝宝“口粮”六成来自国产

  政策向国产奶粉企业倾斜

  近期尼尔森发布的《2018年中国婴幼儿配方奶粉市场环境洞察》报告显示,国货奶粉所占的市场份额从2017年的40.7%上升至43.7%,销售额增速从2017年的14.5%上升至21.1%。

  尼尔森数据显示,2018年,国产奶粉在母婴渠道的增速为25.4%,外资奶粉的增速仅为10.1%。2018年国产六大奶粉企业(伊利、飞鹤、君乐宝、圣元、完达山、贝因美)在电商渠道的增速为48.9%,远远超过外资奶粉。

  值得一提的是,此次方案中提到,力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上,那么,对于国产企业来说,国内仍有很大的提升空间。面对新政,国内乳企将如何抓住历史机遇获得更好的发展呢?

  对此,飞鹤乳业副总裁魏静表示,宝宝之事,无小事。保障婴幼儿奶粉安全和品质是全行业共同坚守的底线,飞鹤始终坚持质量不为任何事情让路。在魏静看来,新鲜优质的奶源是中国奶业高质量发展的根基,是国产奶粉的核心优势。

  “《方案》明确指出大力提倡使用生鲜乳生产婴幼儿配方乳粉,支持婴幼儿配方乳粉奶源基地建设和升级改造,有助于不断提高奶业发展质量效益和竞争力。飞鹤将持续践行并完善新鲜标准,让更多消费者认识到本土奶=新鲜奶=优质奶。”魏静表示,飞鹤率行业之先,建立以“生牛乳一次成粉”为核心的新鲜标准体系,推动婴幼儿奶粉要用最优质生鲜乳做原料这一品质原则,落实婴幼儿配方奶粉提升行动,推动国产奶粉进入高质量的新鲜时代。

  采访中,不少业内人士看来,此次七部门联合发文是对国务院发布的《奶业振兴意见》及2019年中央一号文件的进一步细化,《方案》的发布在推动乳企提升生产水平、加大研发创新投入、保障奶粉安全品质的同时,也提振了消费者信心,以飞鹤为代表的优质乳企迎来更大的竞争优势和市场空间。

  “相比以往政策文件,这次方案侧重于解决乳企普遍关注的重难点问题,如奶源基地建设、质量抽检、媒体舆论环境、企业融资等,以更大力度、更精准、更到位的措施提振乳企信心和决心,为乳企发展创造利好条件和机遇,通过将国产奶粉品质和品牌提升落到实处,全面推进国乳振兴。”魏静如此表示。

  同样,君乐宝乳业集团副总裁刘森淼对《证券日报》记者也表示,品质是企业发展的强大基石。一直以来,君乐宝都致力于打造国际品质的好奶粉,实现奶业高质量发展。奶源是奶业发展的基础,也是此前中国奶业发展的短板。作为乳品企业,君乐宝必须把奶业发展的根本牢牢抓在自己手里,也就是《方案》中所提到的:“力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上”,这既是产品品质安全的保证,也是对奶业上下游链条利益联结的保证。

  刘森淼表示,“我们自建现代化牧场,用最好的牛奶做婴幼儿奶粉。目前,君乐宝奶粉已成为君乐宝集团业绩增长的最大引擎,每天有超过200万消费者选择君乐宝奶粉,市场销售供不应求。为满足更多消费者的需求,君乐宝奶粉工厂到今年年底设计产能将达到11万吨。”

  而彼时,在中国的奶粉发展史上,完达山品牌享誉全国。如今,又有“新政”加持,完达山如何抓住历史机遇,让品牌快速回归呢?

  对此,肖洪亮表示,完达山始终在积极探索如何更好的创新发展,更符合国家对乳制品提出的新标准、新要求,满足消费者对产品日益提高的消费水平。公司对《方案》高度重视,多次组织相关领导、部门对《方案》内容认真仔细研究,出台了一系列举措。

  事实上,婴幼儿配方乳粉是婴幼儿的重要食品,是关系亿万家庭幸福和国家民族未来的特殊食品。

  “在质量追溯方面,公司早在2010年就率先完成了婴幼儿配方乳粉的产品质量安全信息追溯体系建设,数据在线采集、时时录入,实现了包括奶源、生产、检验、成品出库至物流、经销商及门店等产业链完整过程全部信息的可追溯可查询。下一步要根据《方案》要求,实现与国家重要产品质量追溯平台无缝对接。并积极与消费者实现网络互动,更好地提供服务。”肖洪亮对记者表示。

  新政提升A股乳业板块上涨预期

  有专家称行业并购重组有难度

  令人欣喜的是,6月3日,在七部门联合下发“新政”后,A股乳业板块表现强势。当日,大多数乳业公司股价均实现上涨。其中,贝因美公司股票以涨停板报收。而麦趣尔股价当日涨幅达6.98%,三元股份上涨4.98%、科迪乳业涨幅3.6%、皇氏集团涨幅3.08%、新乳业、天润乳业、燕塘乳业3家公司的涨幅超过2%。

  事实上,2018年奶粉注册制的领先和规模效应,让贝因美这两年业绩得以爬坡回升,今年该公司又率先取得特殊医学用途配方食品许可,为新的母婴市场竞争提供了有利的先机。对此,有业内人士表示,贝因美国际化产业链条和质量信誉以及科研布局领先,将是这一轮政策红利主要的获益企业之一。

  对于新政带给公司的影响,贝因美相关负责人对《证券日报》记者表示,公司要求全体员工全方位学习落实,对比行动方案要求各部门进一步优化执行细节,争创行动方案执行先锋,向奶粉国民化、专业化、国际化方向全力发展。

  “我们一直期待有一个行业发展的标准来优化中国乳业市场竞争,也一直以行业最高标准来要求企业发展,行动方案发布后公司组织员工学习,我们发现很多部分要求,公司已经实施了很多年,而且要求比国家规范还要高不少。”对于此次出台的行动方案,贝因美创始人谢宏表示,“坚决拥护,积极响应,配合行动,誓让中国宝宝在家门口喝上配方科学、品质国际的放心奶。”

  而作为蒙牛旗下奶粉板块上市公司,受利好政策影响,雅士利国际股价表现突出。在6月3日、4日,雅士利国际公司股价连续两日大涨,涨幅分别为9.89%、10%。

  对此,雅士利国际表示,在这种向好的大环境下,更加坚定了中国乳企发展、国产奶粉崛起的信心,其中“力争国产自给率60%以上”,也鼓励着我们国产奶粉可以进一步加大升级改造。

  值得一提的是,在此次方案中还提到鼓励各地通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式,开展婴幼儿配方乳粉企业兼并重组,淘汰落后产能。这是否意味着未来乳制品行业中会掀起一波兼并重组热潮呢?

  对此,宋亮表示,除了互补性比较强的并购会出现外,基本上不会出现其他的并购,原因是,国内外奶粉产能过程、同质化严重,配方注册制的红利结束,企业没必要通过并购方式来获得新的品牌,因此,企业间的并购动力不足。

  那么,作为乳企,它们又是怎么想的呢?会不会举起并购武器来做加法与乘法,实现企业的快速扩张呢?

  对此,刘森淼表示,“我们会在企业发展需要时进行考虑。”

  而对于《方案》中提到的,对“走出去”建立奶源基地和加工厂的企业,落实现行境外所得税税收抵免政策一事,刘森淼表示,“走出去”的道路上,君乐宝一直很积极。为了让世界知道中国的奶粉品质,君乐宝奶粉率先通过 “三同”认证,并陆续进入中国香港与澳门市场,为君乐宝甚至国产奶粉在国际市场的竞争创造了更多可能,让君乐宝“四个世界级”的标准文化走向世界,让“好奶粉 中国造”为更多人所知。

  同样,在魏静看来,在经济一体化的今天,深挖全球价值链,整合国内外资源是中国经济发展的有力推手,也是中国乳业的制胜关键。2017年,飞鹤在加拿大兴建了婴幼儿奶粉工厂,向这个农业强国输出专注于婴幼儿奶粉领域的丰富的生产经验、研发实力、设备工艺等,全面帮助加拿大婴幼儿奶粉发展,填补了加拿大没有婴幼儿奶粉生产经验和技术的空白。

  而在肖洪亮看来,目前完达山正处在创新发展阶段,将借助黑龙江省加快推进“粮头食尾”“农头工尾”,大力发展绿色食品产业和垦区全面深化改革的有利契机,完善现代化企业运营制度,提升企业管理水平,增强内生动力,优化完善市场终端体系,快速扩大产品市场占有率,进一步推动行业和区域乳业的健康快速发展。

  对于并购重组一事,国内乳企有的表示会根据企业自身情况而定,有的则表示短期内不会做。但是,伴随着新政的到来,行业集中度越来越高是不争的事实,未来必将有一部分小企业退出历史的舞台。

  那么,新政给中国乳业格局将带来怎样的变化呢?宋亮表示,“此次政策方向对于大型企业是利好的,会进一步推动中国婴幼儿奶粉集中度的提升,大企业间的竞争更加激烈,整个中国市场有很大的差异性。另外,婴幼儿奶粉未来国际化程度不但提升,国内国外市场进一步融合,作为买方市场,国内奶粉的供应非常充分,品牌依然众多。未来整个奶粉价格或消费人群两集分化会比较严重,追求性价比和高端消费的消费者会更加分明。”

  (编辑 乔川川 策划 闫立良)

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