新条例:龙泉山城市森林公园内不得随意放牧、捕猎、烧烤……

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  龙泉山城市森林公园

  是世界最大的城市森林公园,

  也是成都最重要的“城市绿心”。

  为加强龙泉山城市森林公园生态保护,

  6月1日起,

  经四川省第十三届人民代表大会

  常务委员会第十次会议批准的

  《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》

  正式施行,

  这是全国首部针对城市森林公园的行政法规。

  这部条例究竟都规定了什么?

  哪些与我们相关呢?

  干货来了

  本条例所称城市森林公园,是指位于四川省龙泉山脉成都段,四至界限东经104°5′38″至104°36′17″、北纬30°12′29″至30°57′14″内,规划范围1274.8平方公里的城市中央公园。其中,龙泉驿区管辖区284.9平方公里, 青白江区管辖区125.2平方公里,金堂县管辖区354.3平方公里,简阳市管辖区238.8平方公里,天府新区成都直管区139.7平方公里,高新区管辖区131.9平方公里。

  城市森林公园的保护应当遵循

  科学规划、生态优先、分区管控、合理利用

  的原则,

  促进人与自然和谐相处,

  实现生态、经济和社会效益相统一。

  

  

  

  城市森林公园由生态核心保护区、生态缓冲区、生态游憩区构成,实行分区管控、分类保护。具体功能分区由城市森林公园总体规划确定。

  生态核心保护区面积不得少于360.0平方公里,以生态保护、修复为主,除必要的国防、应急救援、水利基础设施和市政配套设施外,禁止新建其他任何建(构)筑物。

  鼓励生态核心保护区内的原有村(居)民向周边城镇、特色小镇(街区)转移。

  生态缓冲区面积不得少于528.0平方公里,以发展现代农林业为主,允许适度建设符合城市森林公园总体规划的配套设施。

  生态缓冲区内新建、改建建筑物,整体高度一般不得超过十二米,局部建筑一般不得超过十五米。其中,超过十二米的局部建筑占地面积不得超过建筑总占地面积的百分之二十。

  生态游憩区面积不得超过386.8平方公里,以景观建设和游憩活动为主,允许适度建设符合城市森林公园总体规划的特色小镇和景区化游憩园。

  生态游憩区内新建、改建建筑物,整体高度一般不得超过十八米,局部建筑一般不得超过二十米。其中,超过十八米的局部建筑占地面积不得超过建筑总占地面积的百分之二十。特色小镇内新建、改建建筑物的建筑高度控制按照城市森林公园总体规划执行。

  下列生态保护红线范围内的区域,市和区(市)县人民政府及其有关主管部门应当采取措施予以保护,严禁破坏,严禁进行不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途:

  (一)龙泉驿区龙泉湖省级自然保护区核心区、缓冲区;

  (二)龙泉花果山省级风景名胜区核心区;

  (三)金堂县红旗水库饮用水水源一级保护区;

  (四)简阳市龙泉湖省级自然保护区缓冲区、实验区;

  (五)城市森林公园涉及的其他生态保护红线区域。

  

  

  

  在城市森林公园内

  这些行为不能做——

  禁止破坏生态植物植被或者擅自砍伐、移植树木。确需砍伐、移植树木的,应当经林业、园林主管部门批准。

  禁止在城市森林公园内捕捉、猎杀、贩卖野生动物。

  禁止对野生动物实施繁殖干扰、栖息地破坏,法律法规另有规定的,从其规定。

  禁止擅自在城市森林公园内进行放牧、捕捞、采药、采土、采种、采脂等活动。

  禁止在生态核心保护区和生态缓冲区内进行开垦、采矿(地热、温泉除外)、采石、挖沙、采土等破坏景观、植被、地形地貌以及损害生态系统完整性的活动。

  禁止在城市森林公园超标准排放废水、废气。禁止向城市森林公园排放水污染物。生产、生活活动产生的污水应当按规定收集处理达标后排放。

  禁止在城市森林公园内违法倾倒工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等固体废弃物。

  禁止在城市森林公园内烧荒、燃放孔明灯,或者在非指定区域进行露天烧烤、野炊等野外用火行为。

  禁止在城市森林公园生态核心保护区和生态缓冲区内燃放烟花爆竹、燃烧香蜡纸烛。

  禁止在农业生产中使用剧毒、高毒、高残留农药或者国家明令禁止、限制使用的农药。

  禁止在树木、岩石、建(构)筑物以及其他载体上涂写、刻划等影响景观风貌的行为。

  禁止随地吐痰、便溺、乱扔瓜果皮核、纸屑等破坏环境卫生的行为。

  禁止擅自在城市森林公园内放生外来入侵物种等破坏生态平衡的行为。

  禁止法律法规禁止的其他行为。

  

  

  

  违反本条例规定,

  将受到相应的处罚。

  ◆ 根据条例,在城市森林公园内实施违法建设的,由市、区(市)县城市管理综合行政执法部门责令停止建设、限期拆除、恢复原状,并扣押用于违法建设的施工设施、设备;

  ◆ 尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处以违法建设工程造价百分之十的罚款;

  ◆ 无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,并处违法建设工程造价百分之十的罚款。

  擅自改变农用地用途的,由市、县(市)国土资源主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处违法所得百分之五十的罚款。

  ◆ 致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;

  ◆ 由市、区(市)县林业主管部门责令停止违法行为、补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,并处毁坏林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者承担。

  ◆ 致使园林绿地及地上花草树木受到损毁的,由市、区(市)县城市管理主管部门责令改正、赔偿损失,并处赔偿金额一倍以上二倍以下的罚款。拒不改正的,由城市管理综合行政执法部门代为恢复,所需费用由违法者承担。

  龙泉山城市森林公园的规划建设,

  是成都“东进”战略的重要内容,

  也是建设美丽宜居公园城市的重要组成部分。

  因此,

  以地方立法

  将龙泉山城市森林公园的

  保护、建设与管理制度固化下来

  十分必要。

  相信条例的实施

  必将促进人与自然和谐相处,

  实现自然资源持久保育和合理利用。

  

  资料源自龙泉山城市森林公园办公室

  编辑/ 郭思漫

  责编/ 李杰 彭团虎

  转自/ 成都新金堂

  

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