近日,广东省出台《完善促进消费体制实施方案》,提出9个方面29条举措,激发消费潜力,其中包括逐步放宽广州、深圳两地汽车摇号和竞拍指标,扩大准购规模,其他地市不得再出台汽车限购标准。
消息一出,不仅广深两地的市民极为关注,北京、上海的人们也表示期待,似乎他们也离放宽指标不远了。
早些时候,由于对城市道路的管理能力相对偏弱,城市交通和环保压力较大,在大城市采取了限购来缓解这两方面的压力。
对限购城市的人来说,买车和停车位可能都不是问题,牌照成为他们难以翻越的大山。也正是如此,广东首先放宽广深两地的摇号和竞拍指标,让限购城市的人感觉到了摇到号的希望。
为何此时放宽限购政策
为何广东会在此时出台政策放宽广深两地的摇号和竞拍指标呢?这或许与今年初,国家发改委拟定的《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案2019-2020年(征求意见稿)》有关。
《征求意见稿》中有关于取消汽车限购的举措,明确指出严禁各地出台新的汽车限购规定,已限购地方2019年和2020年车牌增量指标数量须在2018年基础上分别增加50%、100%;取消对无车家庭购车的限制,对小客车更新指标的申请不得设置数量限制。
另外,《征求意见稿》中还要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购政策,已实行的同类政策必须取消。
以此来看,广东率先在取消汽车限购方面做出探索性工作,也是对发改委《征求意见稿》的回应,如果效果好的话,或许可以在其它限牌、限购城市得到推广。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树指出,随着城市道路管理能力加强,汽车限购政策对改善城市拥堵的意义不大,反而对汽车消费有抑制作用,应该作为一种阶段性产物逐步退出历史舞台。
业内人士同时指出,现在的大数据、云计算等技术手段,对于缓解拥堵问题也能够发挥作用,应该考虑通过科学规划检车和管理城市道路,来为汽车行驶创造更好的条件。
去年,我国车市遭遇“寒冬”,数据显示,2018年全国汽车销量2808万辆,同比下降2.8%,是 28年以来的首次负增长。到了2019年,车市依然未能回暖,今年一季度全国汽车消费下滑3.4%。
一般来说,消费能力高的人仍然居住在大城市,但是限购政策限制了他们的消费,放宽限制或许能够促进他们的消费,进而刺激汽车消费,对于缓解车市寒冬或许也能够发挥作用。
放宽限购效果几何
当然,广东放宽汽车限购政策能够取得怎样的效果,还要看其放宽限购的程度,以及后续的影响。
增量指标配置分类、额度、比例和方式的调整,需要各部门根据道路承载能力和大气环境保护的需要来定制。
据了解,目前广州、深圳每个月有几十万甚至上百万人摇号购车,但是增量指标却少的可怜。
数据显示,今年5月,广州共有76.56万人参加摇号,而指标只有4500个,中签率为0.587%;深圳则更加艰难,共有123万人参加摇号,指标则只有区区3333个,中签率为0.24%。
摇号政策阻断了很多人拥有爱车的梦想,一旦摇号政策放开,苦等牌照的人群中有很大一部分会马上购入车辆。
如此一来,放宽政策调整的增量指标便显得尤为重要。
如果调整的增量指标过高,则城市道路上的车辆会骤然增多,导致道路交通拥堵,增大交通管理的压力,情况严重的话也许会增加汽车事故发生率。
此外,它还有可能影响到停车位。当汽车销量短时间快速增长,对停车位的要求也势必增长,高需求则刺激停车位的价格飙升甚至不合理的增长,然后进一步吸引到更多的人投资车位。
当车位的价格越来越贵,超出普通人能够接受的水平的时候,便会抑制汽车的消费,这也违背了放宽限购促进消费的初衷,因此放宽限购政策的增量把握异常重要。
当然,如果放宽汽车限购政策只是针对以往的指标增加一定的分配额度的话,对于久旱等甘霖的消费者来说,不过是等到了一场“毛毛雨”。那这样的放宽政策只能够在短时间内拉动消费,对其它限牌城市来说并没有太大的借鉴意义。
限购政策是城市在当时形势下,缓解城市交通拥堵以及配合环保的无奈之举,只是暂时性的策略。随着经济的发展,越来越多的无车家庭需要一款车来缓解出行问题,新能源汽车行业的发展也需要消费需求更好的升级,从这点来看限购政策是时候放松放松了。
广东首先开放广州、深圳两座城市的限购政策,是一个积极的探索。如果处理得当,一方面能够促进汽车消费,带动当地经济的增长,为其它限购城市起到示范作用,提供经验;另一方面,消费者得到了自己应有的权利,可以购买自己喜欢的产品。
放宽限购政策是一个长久的过程,不是一朝一夕便能够看到成效的,最终会出现怎样的结果,还需要时间来证明。
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