终于对房子下手了！人口普查“查房子”，房地产税或将提速

注意，“查房”了！

2020年，我国将迎来第七次全国人口普查，将彻查人口出生变动情况以及房屋情况。

业内专家认为，这将对房地产税征缴提供必要的数据支撑，或许是房地产税进一步提速的一个信号。

人口普查是一项重要的国情调查，其目的在于找准人口规模和结构，摸清流动人口趋势和分布，是国家制定重大方针政策与编制国民经济和社会发展战略规划的重要依据。

而与往年进行的人口普查最大的不同在于，本次的人口普查将新增房屋普查的内容。

据报道，上海市的第七次全国人口普查专项试点工作已经于6月1日起正式启动，入户调查主要内容包括住房情况等。在此之前，广东深圳、浙江永康等多个城市也被列为专项调查试点县市。

在当前我国社会经济快速发展的大趋势下，我国的城镇人口、家庭及其住房状况已经发生了翻天覆地的变化，我国住房供应也出现了结构性不平衡等问题，有的区域供应紧张，有的地区供过于求，而因城施策，精准调控，出台有针对性的调控政策往往需要以详实的全国和地区数据作为前提，否则很可能出现“一刀切”的情况。

因此，结合2020年即将开展的第七次全国人口普查工作，同步开展第二次全国城镇房屋普查，可以为下一步我国住房制度的健全完善奠定坚实的数据基础。

房地产税加速

近年来，房地产税一直是社会关注的热点问题，其开征的进度、征收的范围、征收的标准等问题不仅事关国家的人口政策和房地产政策，也和千千万万个老百姓的利益息息相关。

对国家来说，征收房地产税有着两个方面的重要意义：

一是，在各地政府都努力降低对房地产的经济依赖的情况下，为政府收入转型提供依托。

今年1-2月国有土地使用权出让收入同比下降5.3%，收入增速由正转负，地方政府收入受影响很大。而土地出让金减少之后，房地产税作为新税源，可以帮助地方政府调节收入分配结构。

二是，房地产税可以帮助优化中国的住房结构问题。

据各大研究机构的数据来看，我国的住房空置率超过20%，远高于国际上的合理区间，而对房屋的持有环节征收税款，则是针对持有多套房的人群的一剂猛药。

去年我国香港已经开始出台空置税相关政策，对空置一年及以上的一手房征收年租金的200%的税款，也给大陆作出了一个良好示范。

最近几年的政府工作报告多次提到了房地产税，言明要推进房地产税的立法，并将房地产税列入当前的立法计划，也是给出了一个重要信号。

几个误区

但是盼房价降低的先别急着高兴，手上有房的也别急着焦虑，这里有几个误区一定要厘清。

其一，房地产税不会导致房价大跌。

很多人认为，房价高就是因为没有征收房地产税，但其实房地产税只是影响房价的一个因素而已，起不到决定性的作用。房地产税的主要功能是成为地方政府稳定持久的财政收入来源，除此之外也有一些附带的效果，比如可能会影响房价，但不能过分影响房价、不能过分影响人们持有住房的愿望，也是国际相关研究的共识。

其二，房地产税不会马上到来。

房地产税的推出取决于立法的进程。目前，立法的法理基础、制度基础和技术基础都在逐渐厘清，但由于房地产税涉及广大群众的切身利益，还需要一个复杂而广泛的立法论证过程。

其三，长远来看，人口普查可以为各类长效发展机制做铺垫，对房地产税政策的推进至关重要，但在短期内只是个摸底排查、收集数据的过程，不会直接影响房地产市场的相关政策。

因此，开展房屋普查工作可以全面了解当前居民的住房情况，为房地产税的进一步提速打下基础，但政策究竟什么时候落地，还是需要以正式文件的下达为准，以目前情况来看，仍需要多方改善和支撑。