哈密市住房和城乡建设系统关于住房保障、建筑市场领域涉黑涉恶线索的通告

　　哈密市住房和城乡建设系统

　　关于住房保障、建筑市场领域

　　涉黑涉恶线索的通告

　　根据中央、国务院、自治区关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和哈密市委扫黑除恶专项斗争工作要求，在全市住建系统开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。

　　住房保障领域涉黑涉恶问题及表现形式：

　　（一）部分人员通过鼓动、蛊惑、恐吓等手段诱导不明真相的群众妨碍各级人民政府正常的棚改征迁工作。

　　（二）通过欺骗等手段冒领住房租赁补贴。

　　（三）公职人员优亲厚友、隐瞒等手段违规分配公租房。

　　建筑市场领域涉黑涉恶问题及表现形式：

　　一、建筑施工方面

　　（一）强揽工程。在建筑工程建设过程中强揽工程(含土石方、附属设施等工程)，以暴力或其他非法手段阻碍合法项目施工，或有组织有预谋的煽动闹事；

　　（二）强买强卖。以不正当手段参与建筑材料买卖竞争，有组织有预谋暴力胁迫强买强卖，或地方暗中保护采取非法手段排斥合理竞争对手，或通过非法手段垄断经菅建筑材料；

　　（三）“黑商砼”，无资质生产预拌商品混凝土并用于房屋建筑和市政工程，生产质量严重不合格，严重影响建筑产品质量，或公职人员庇护无资质、生产质量不合格预拌商品混凝土厂家，充当其“保护伞”；

　　（四）变相收费。非房屋建筑和市政工程项目合法承建单位以为房屋建筑和市政工程项目施工提供“服务”为由，以暴力胁迫手段强行收取费用的组织或个人；

　　（五）串标围标(招标投标中介机构)；

　　（六）扰乱市场。建设单位肢解工程，无资质承揽工程，长期“三包一挂”违法施工;恶意拖欠工程款和农民工工资，在建设过程中煽动闹事，恶意讨薪；

　　（七）非法中介。黑中介机构或个人强揽资质申报代办业务长期为资质申报单位和挂证人员牵线搭桥，替资质申报单位伪造业绩、注册人员等申报资料；

　　（八）质量低劣。承揽工程长期质量不合格，安全事故频发的建筑业从业人员，组织；

　　（九）失职渎职。未履行项目监管责任造成责任事故，或包庇隐瞒发生重大质量安全事故及严重违法事实，或向服务对象索要、收取不正当利益、服务费的项目监管公职人员。

　　二、招标投标方面

　　招标投标活动涉黑涉恶问题

　　（一）非法组织、领导、实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索等违法犯罪活动;

　　（二）以暴力、威胁、利诱等手段强追他人参与或者退出投标、买标、卖标的黑恶霸痞;

　　（三）聚众围堵开、评标现场;

　　（四）威胁、强迫、利诱中标人放弃中标或转包;

　　（五）招投标过程中寻衅滋事，闹访、缠访、恶意投诉，以投诉、举报相威胁获取不正当利益；

　　（六）招投标过程中伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标，谋取不正当利益；

　　（七）在招投标活动中与黑恶势力勾结，违反规定插手干预项目招投标活动，充当保护伞。

　　招标投标活动乱象

　　（八）行政权力干预招投标;

　　（九）招标人场外运作，规避招标；

　　（十）投标人围标、串标、抬标、轮流坐庄、出租出借资质弄虚作假、违法转包、分包；

　　（十一）评标专家丧失原则，定向评标;

　　（十二）招标代理机构专业不专，立场不公。

　　三、工程质量安全方面

　　建筑工地渣土车管理涉黑涉恶问题

　　（一）以暴力手段对建筑工地渣土车辆行驶路线进行恶意控制；

　　（二）采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐渣土车辆承租人，恶意克扣保证金和预定金；

　　安全生产防护用品检测乱象

　　（三）安全用密目网不合格，不能严格执行GB-5725(2009）生产标准，柔韧度不足，贯穿和冲击试验不合格;普通玛钢扣件合格率低，钢板冲压扣件多数不符合GB-24910(2010)的要求；安全帽、安全带质量不能保证；

　　（四）安全生产防护用品检测机构技术行为不规范，违规出具检测合格报告。

　　举报电话：0902-2268761，0902-2238751。

　　哈密市住建局

　　2019年5月31日

　　END

　　编辑：师艳芳