省委组织部发文:要做到全员休假!不得随意借调借用基层工作人员

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近日,中共云南省委组织部研究制定了落实“基层减负年”六项措施,通过实际行动让干部“轻装上阵”。具体都有哪些措施?一起来看!



一、切实强化政治建部

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示,以及对云南工作的重要指示精神,牢记习近平总书记对组织部门“讲政治、重公道、业务精、作风好”、对组工干部“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的重要要求,不折不扣贯彻落实党中央、省委决策部署,将力戒形式主义、官僚主义作为部机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,扎实组织开展作风建设专项整治行动,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落实到组织工作全过程各方面。

二、大力整治文山会海

年内开到县级以下的会议、发到县级以下的文件减少30%以上。严格执行部长“一支笔”审批会议制度,坚持会议、文件年度计划,原则上没有列入计划和经费预算的会议不开,没有列入计划的文件不发。会议内容相近、参会人员范围大体相同,特别是涉及州(市)、县(市、区)同志参加的会议,一般使用网络视频等形式召开,能合并的合并、可套开的套开,原则上不要求州(市)、县(市、区)同志到主会场参会,参会人数控制在150人以内,会议时间不超过90分钟。各类工作会议一般不印发资料汇编、交流材料,可在会后通过云南省组织系统办公平台发布。除参照中央组织部做法及明确规定要求发文的,原则上不与各单位联合行文。每年开展的常规性工作不再发文,单项工作要点不再发文,政策性文件原则上不超过10页。除法规性、政策性文件外,会议通知、工作方案等文件按程序报批后注明“经×××同意”等字样,通过云南省组织系统办公平台点对点精准发布,不搞“大水漫灌”。推进公文网络传输、网上办理,除涉密的文件材料外,一律通过办公平台运转。不得以处室名义对外发文,包括不得通过QQ群、微信群、大组工网即时通讯等网络传输工具发送工作通知或“白头文件”等。简报类只保留《云南组工通讯》、《云南组工信息》,同时控制数量,提高质量。

三、规范督查检查考核

严控总量和频次,除省管领导班子和省管干部年度考核、党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核外,原则上不再开展其他综合性督查检查考核项目。领导班子和干部年度考核中涉及基层党建的内容,一般直接采用党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核结果,不再单独考核。开展督查检查考核工作不“以台账论英雄”,不得简单将有没有领导批示、成立领导机构、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得以微信工作群、手机APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。省委组织部考核事项中定量指标不得少于30%,要求报送或查阅的台账资料的指标内容不得超过全部指标的1/3,规范性的电子台账与纸质台账具有同等效力。确需查看台账的,须在工作部署的同时提供经部务会审定的台账目录。加强与各部门和部内各处室的协调配合,大力推进巡视巡察和各类督查检查考核等成果的共享和运用。加强运用信息化手段提升数据采集、统计、分析效率和质量,在建系列信息化平台中有数据的自动生成相关结果,基层党建和干部(公务员)相关数据能够由党内统计和公务员统计提供的,除重要工作外,一般不得随意要求下级单位报材料、统数据、填表格,不得“今天发通知、明天要结果”。整合组织部门以全体党员和干部为对象设置的学习平台等,避免重复设置、层层加码。

四、大兴调查研究之风

加强调研统筹,把全省组织系统集中大调研工作同基层党建工作随机调研、领导班子分析研判、脱贫攻坚一线考察识别干部、公务员和人才队伍建设调研等工作结合起来,严控实地调研规模,不集中、不扎堆到一个地方、一个点、一条线路开展调研。综合运用随机调研、蹲点调研、书面调研、网络调研等方式,提高调研实效。不搞迎来送往,不印接待手册,不制宣传展板,不干扰基层正常工作。未经批准,不得以组织现场会、开展调查研究等名义变相到基层召开会议、举办活动和开展督查检查考核。原则上,部机关一个月内到同一个州市调研不得超过2批次。推进成果转化,形成针对性、指导性、操作性强的意见建议,制定解决矛盾和问题的工作方案,不能为调研而调研。建立调研协作机制和调研计划制度,实行调研工作与外出报备、财务报销等联动管理。

五、激励干部担当作为

增强大局意识和担当精神,科学把握组织工作在全省经济社会发展大局中的定位,科学把握处室工作在全省组织工作中的定位,找准工作着力点和切入点,切实提高围绕中心、服务大局的能力水平。正确处理好减负与提质的关系,该减的坚决减,该管的大胆管,该做的必须做到位,不能以减负为借口降低工作标准和质量。以问题为导向开展岗位大练兵,着力提升组工干部专业能力和专业水平。加大对组工干部关心关爱力度,落实好公务员职务与职级并行、干部职工体检、带薪休假、领导干部走访慰问困难干部家庭等激励保障制度。部领导带头休假,处室每年休假人数不少于80%,力争做到全员休假。不得以跟班、顶岗、抽调、学习等名义随意借调(借用)基层工作人员,借调(借用)期限原则上不超过3个月,因特殊工作需要的,经分管部领导同意后,累计不超过6个月,借调(借用)手续须经州(市)、县(市、区)党委组织部审核。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。及时宣传干实事、作风好的先进典型。

六、部务会示范带头

部务会切实履行主体责任,坚决贯彻中央、省委关于“基层减负年”各项决策部署。部务会成员要身体力行、率先垂范,从自身做起改起,带头谋大局、抓大事,带头开短会、讲短话,带头坚持实事求是、真抓实干,科学决策,不空喊口号,不搞花架子,不提不切实际的目标任务,带头务实功、求实效,对分管工作把关负责,做好示范。要把落实“基层减负年”的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容。建立减负措施落实成效反馈机制,办公室、机关党委(人事处)负责统筹推进落实工作,驻部纪检组、机关纪委要加强对各处室落实情况的监督检查,严肃纠正违反规定行为,监督检查结果与各处室年终评先奖优等挂钩。

(来源:怒江党建网)

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