通过整合搬迁关停退出 唐山今年将压减炼钢炼铁产能共1800多万吨

5月，唐山市政府网站发布《唐山市省委省政府环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改落实方案及整改措施清单》等系列文件(以下简称“系列文件”)指出，2019年唐山市将实现压减炼钢产能1006.75万吨、炼铁产能804万吨、煤炭产能50万吨。唐银、天柱、华西、国义、春兴、新宝泰等钢铁企业和唐山热电搬迁项目开工建设。

系列文件还指出，唐山市钢铁企业达40家，生铁和粗钢产能分别为1.28亿吨/年、1.34亿吨/年，分别占全省的52.6％和56.1％。唐山市亟待进一步加大压产能、调结构力度。唐山市确定到2020年将钢铁产能压减到1亿吨左右，钢铁企业减少到30家以内，城区及周边等环境敏感区内钢铁企业完成搬迁改造。

按照部署，为切实改善大气环境质量，唐山市钢铁企业将通过整合搬迁一批、迁出转移一批、关停退出一批、改造提升一批等四个一批，确保全市现状钢铁产能到2020年压减到1亿吨左右，钢铁企业减少到30家以内。

（一）整合搬迁一批。着力推进城区（县城）及周边等环境敏感区钢铁企业搬迁改造。目前，全市已有8家钢铁企业启动了整合重组搬迁改造工作，完成搬迁后，钢铁冶炼厂点将由原位于城区（县区）周边的8处，整合到沿海地区的4处。目前8家钢铁企业均已制定了退城搬迁方案，按照2020年6月底前，8家钢铁企业原址关停、新建项目投产的时间节点，逐项目排定了工作推进计划，明确了责任部门和责任人，将确保按时完成退城整合搬迁工作。

（二）迁出转移一批。积极推动钢铁企业整体迁出唐山市或向市域外转移部分钢铁产能。目前，已有3家钢铁企业初步确定迁出唐山市，将钢铁产能转移到其它地市，唐山市对此予以支持，正在积极协助迁入地做好相关工作，确保钢铁企业顺利迁出唐山市。

（三）关停退出一批。鼓励钢铁企业退出钢铁行业，转型发展。对规模较小、减量置换后不具备满足新上产能装备条件的钢铁企业，在完成产能压减任务的前提下，其产能指标可通过产能交易平台进行市场化交易，获得资金用于企业职工安置和转型发展。

（四）改造提升一批。全力推进钢铁企业100吨以下转炉、1000立方米以下高炉实施装备升级减量置换改造，确保到2020年全市钢铁企业100吨以下转炉、1000立方米以下高炉全部完成减量置换升级改造，未完成升级改造的装备就地关停取缔。目前，全市14家具有此类装备的钢铁企业，均已制定了压小上大减量置换方案，将确保2020年6月底前完成减量置换项目建设，同步拆除置换装备。唐山市将提高装备升级项目的钢铁产能置换比例，以完成产能压减任务。

据了解，2018年河北省共压减炼钢产能1230万吨、炼铁产能1087万吨，钢铁“僵尸企业”全部出清，列入年度计划的28家重污染企业全部完成搬迁改造。2019年河北省政府工作报告提出，2019年河北将坚定不移化解过剩产能，严格执行质量、环保、能耗、安全等标准，关小促大、保优压劣，推动总量去产能向结构去产能转变。报告提出，河北2019年内将再压减钢铁产能1400万吨、煤炭1000万吨，实现张家口、廊坊钢铁产能退出。

系列文件还指出，唐山市将推进钢铁企业向铁路沿线布局，实现钢铁大宗原燃料、钢材成品由公路运输为主改为铁路、港口联运为主，2019年建成16家重点钢铁企业铁路专用线。此外，唐山市还发文指出，2020年底前，全市钢铁企业铁矿石运输实现“公转铁”，逐步取消钢材成品等大宗货物公路运输。