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因为这项工作做得好,广西累计获得中央财政奖励资金16.5亿元!

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广西的脱贫攻坚正是“最吃紧”的时候

剩下的攻坚目标

几乎都是贫中之贫、困中之困

马上来看看

广西接下来的扶贫战怎么打

新闻发布会现场

聚焦发布会

自治区政府新闻办于今天(5月28日)上午10时,在广西新闻发布厅举行广西推进脱贫攻坚工作情况新闻发布会。

2018年,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照中央和自治区关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,把脱贫质量放在首位,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,聚焦“两不愁三保障”,狠抓责任、政策、工作落实,扎实推进各项工作,全区脱贫攻坚取得新成效。

去年广西实现116万建档立卡贫困人口脱贫、1452个贫困村出列、14个贫困县脱贫摘帽,农村贫困发生率降至3.7%。在国家对中西部22个省(区、市)2018年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核中,我区连续第3年被评为“综合评价好”的等次,累计获得中央财政奖励资金16.5亿元。

图为罗城仫佬族自治县兼爱乡洞杭村的“田螺 优质稻”养殖项目,当地因地制宜,通过发展“订单田螺”养殖助农增收。(图源:广西扶贫网)

脱贫攻坚工作在广西无疑是重中之重

过去一年及今年都有哪些扶贫进展?

赶紧跟着日报哥一起来了解吧——

去年来广西主要扶贫工作

一年来,广西主要做了以下几个方面工作:

一是推进脱贫攻坚三年行动。自治区党委、政府印发打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见,调整考核办法和脱贫摘帽标准,脱贫攻坚政策体系进一步完善。

二是加快深度贫困地区脱贫攻坚进程。投入财政专项扶贫资金36.71亿元,加大深度贫困地区产业扶持和基础设施建设力度,深度贫困地区脱贫攻坚进程加快。

三是着力提升“三保障”水平。采取超常规举措控辍保学,落实健康扶贫政策,推进危旧房改造和大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战,“三保障”水平不断提升。

四是全力打好“五场硬仗”。全力抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、基础设施建设和粤桂扶贫协作工作,产业覆盖率达80%,累计搬迁建档立卡贫困人口69.3万人,4731个贫困村集体经济年收入达3万元以上,水电路气网等基础设施明显改善,广东省落实财政帮扶资金10.91亿元,实施283个项目,帮助10.29万贫困劳动力转移就业。

图为藤县大黎镇花洲村蜂农在检查蜂巢。如今,散落在藤县17个乡镇山区的蜜蜂养殖专业合作社,成为推动全县养蜂产业发展的重要“引擎”。

五是进一步夯实扶贫基础工作。扎实抓好贫困人口动态管理,完成新一轮驻村扶贫工作队选派工作,完善脱贫攻坚项目库建设,开展“三方”见面活动,激发贫困户内生动力,建立健全政策措施,巩固脱贫成果。

六是加强扶贫资金管理和风险防范。共投入各类财政扶贫资金761亿元,建立扶贫资金动态监控平台,加强专项检查和绩效评价,开展风险排查,逐个采取防范措施,加强风险防范。

七是进一步壮大社会扶贫力量。24家中央定点扶贫单位帮扶28个国定贫困县,9000多个单位开展定点帮扶,4908家民营企业结对帮扶5364个贫困村(含摘帽村)。

八是不断加强和完善扶贫监督考核。完善督查、“红黑榜”通报和周协调“三项制度”,扎实开展脱贫攻坚督查,组织“四合一”实地核查,实行常态化约谈,切实发挥好“指挥棒”作用。

“绿叶变金叶,农户笑开颜”,图为乐业新化镇烟农在整理烟叶。

今年将是决定性之年

2019年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决定性之年。我区总的目标是完成105万建档立卡贫困人口脱贫,实现1150个贫困村出列、21个贫困县摘帽。突出抓好以下几个方面工作:

一、全力打好“四大战役”

全面落实自治区出台的《义务教育基本医疗住房安全“三保障”和饮水安全“四大战役”实施方案》,加强统筹协调,确保战之必胜。

一是打好义务教育保障战役。加强乡镇寄宿制学校和村级小规模教学点建设,改善贫困地区义务教育学校办学条件。加大贫困地区教师引进和培养力度,落实各项补助政策。强化精准控辍保学,督促各地落实“双线四包”工作机制,确保贫困户适龄儿童少年不因贫失学辍学,贫困县2019年义务教育巩固率不低于94%。

二是打好基本医疗保障战役。加快未达标县乡村医疗机构标准化建设,配齐配足乡村医生。落实“198”健康扶贫政策,切实减轻贫困人口医疗支出负担。

三是打好住房安全保障战役。把住危房的建档立卡贫困户全部纳入2019年农村危房改造计划,落实补助资金,规范项目建设,改造一户、销档一户,全面解决贫困户住房安全问题。开展农户危房等级评定。

四是打好饮水安全保障战役。加快推进大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战,新建和改造一批集中供水工程,因地制宜加强水柜建设,配备净化消毒设施,确保年内全面解决大石山区贫困人口饮水安全问题。

凌云县推动白毫茶产业稳步发展有效促脱贫,图为加尤镇浪伏小镇茶基地。

二、聚焦重点地区和关键环节集中攻坚

一是决战深度极度贫困地区脱贫攻坚。强化领导包片负责,精准落实支持政策,集中资源合力攻坚,动员全社会力量,共同打好这场歼灭战。

二是加强产销对接。开展“党旗领航·电商扶贫”行动,大力发展订单农业,将消费扶贫纳入定点扶贫工作内容,拓宽贫困户农产品销售渠道。

三是强化易地扶贫搬迁后续扶持。强化产业配套推进,加强就业创业扶持,加快完善安置点基础设施建设,提升搬迁后管理和服务,保证搬迁户生计生活的可持续发展。

四是多措并举防止返贫和出现新的贫困。把提高脱贫质量放在首位,严格执行贫困退出的标准和程序,把更多的精力放在产业和就业扶贫上,加大培训力度,促进转移就业,抓好集体经济发展,形成稳定脱贫的长效机制。

五是抓好风险防范化解工作。做好风险排查,加强防范化解工作,特别是抓好扶贫小额信贷风险防范,一手抓精准投放,一手抓规范管理,防范化解风险。

六是加强问题整改。从严从实抓好中央脱贫攻坚专项巡视和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改工作,做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。

三、以严实作风推动工作落实落地

一是进一步压紧压实责任。各地各部门主要负责同志是脱贫攻坚第一责任人,市、县分管扶贫的负责同志要选优配强、原则上保持稳定,各行业部门和定点帮扶单位要将部门职能和行业资源进一步聚焦到贫困地区。

二是坚持现行标准不动摇。聚焦“两不愁三保障”,全面梳理现行考核标准和指标,对现行的脱贫攻坚考核评估体系进一步“瘦身”“健体”,让考核“指挥棒”更精准、更有效。

三是切实解决形式主义官僚主义问题。扎实开展“基层减负年”活动,全面排查梳理形式主义官僚主义问题,突出实绩考核要求,严控督查频次,让扶贫干部从“文山会海”、迎检迎评中解脱出来,腾出更多的时间和精力,扎扎实实解决实际问题。

四是关心爱护基层扶贫干部。强化正向激励,注重在脱贫攻坚一线选拔任用干部,择优提拔重用一批干出成绩、群众欢迎的扶贫干部,贯彻“三个区分开来”的要求,健全容错纠错机制。

贺州市钟山县近日让63吨“扶贫鱼”摆上北京市民餐桌,图为贫困村基地的养鱼员工。

答记者问

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深度贫困地区、极度贫困地区是脱贫攻坚的重点和难点。请简要介绍广西深度极度贫困地区脱贫攻坚情况。

深度极度贫困地区特困人群是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。我区有20个深度贫困县、30个深度贫困乡镇、1490个深度贫困村,其中20个深度贫困县目前还有建档立卡贫困人口61.2万人,占全区的40.5%。

为进一步聚焦极度贫困地区特困人群脱贫,我区又在20个深度贫困县中确定贫困程度最深的大化、都安、隆林、那坡等4个县为极度贫困县,同时在全区范围内确定了100个极度贫困村、1.2万户极度贫困户。自治区已先后出台《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》《决战极度贫困地区脱贫攻坚支持政策》等文件,给予更为特殊、更大力度的扶持。攻克深度极度贫困堡垒,事关脱贫攻坚战成败,必须集中优势兵力,打一场拔钢钉、啃硬骨头的歼灭战。

根据自治区党委、政府安排,2019年将从以下几个方面做好深度极度贫困地区脱贫攻坚工作:一是强化领导包片负责;二是精准落实支持政策;三是集中资源合力攻坚。

近年来,灵山县武利镇逐步把小辣椒培育成一大支柱产业,图为收成了,村民正在开心地采摘辣椒。

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脱贫攻坚已经进入决战决胜关键时期,巩固脱贫成果、防止返贫就显得尤为重要。请问在巩固脱贫成果、防止返贫方面,2019年广西将采取哪些措施?

巩固脱贫成果是今年国家考核的重点。2016-2018年,广西累计完成325万贫困人口脱贫,数量排在全国前列。致贫原因多种多样,完全杜绝返贫几乎不可能,但可以采取措施最大限度减少返贫。今年,广西将从几个方面做好巩固脱贫成果、防止返贫工作。

(一)坚持未雨绸缪。制定脱贫户返贫预警和干预机制,依托广西脱贫攻坚大数据平台开展返贫常态化预警,发现脱贫户返贫风险后,及时进行干预,强化帮扶措施。

(二)保持政策稳定。做到脱贫攻坚主要政策要继续执行,脱贫不脱政策;贫困县党政正职保持稳定,摘帽不摘责任;扶贫工作队不撤,摘帽不摘帮扶。继续落实贫困户、贫困村和贫困县退出后应享受的政策。在一定时期内保持扶贫政策相对稳定,把提高脱贫质量放在首位,扎实推进帮扶工作,严格执行贫困退出的标准和程序,绝不能为了赶进度,搞“突击式”脱贫。

(三)壮大产业、增加就业。把更多的精力放在产业扶贫和就业扶贫上,进一步提高产业覆盖率和发展质量,加大培训力度,促进转移就业,抓好集体经济发展,形成稳定脱贫的长效机制。

(四)夯实脱贫基础。加强扶贫同扶志扶智相结合,采取以奖代补、事后奖补等方式,促进贫困群众更多参与脱贫攻坚,深化“三方见面”活动,加强教育引导和技能培训,增强贫困群众脱贫致富的内生动力和自我发展能力,坚决防止包办代替、越俎代庖甚至强迫命令。把防止返贫放在重要位置,组织开展建档立卡脱贫户“回头看”,做到摘帽不摘监管。

(五)统筹推进“三非”工作。把扶贫开发任务较重的8个非贫困县、贫困人口较多的200个非贫困村和生活比较困难的非贫困户作为重点,制定出台专门扶持政策,统筹整合资源,加大支持力度,防止出现新的贫困。

凌云县近年种桑养蚕促脱贫,蚕农收入有大幅度提高。图为村民正在剥蚕茧。

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今年以来,“消费扶贫”这个词频繁出现,而往年很少听到这个词。请介绍一下相关的背景和广西将要采取什么措施来开展这项工作。

消费扶贫是今年国家部署的一项新任务。2018年12月30日,国务院办公厅印发了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,指出:消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。

今年,我区将把贫困地区农产品销售工作摆在更加突出的位置,深入开展“党旗领航·电商扶贫”行动,大力发展订单农业,把消费扶贫纳入机关和企事业单位定点扶贫工作内容,组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院、企事业单位食堂活动,建立长期供销关系,帮助贫困户把生产出来的产品卖出去,并卖出好价钱。强化龙头带动,积极引进龙头企业,加快培育农民专业合作社、创业致富带头人,发挥其销售网络和品牌优势,建立带贫减贫机制,拓宽贫困户农产品销售渠道。

南丹县芒场者麻村同富食用菌合作社的社员们正忙着采收黑木耳。

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