“携手筑网 同防共治”
松溪检察在行动！
为进一步提高社会公众对非法集资犯罪的防范意识和识别能力，从源头上遏制非法集资违法犯罪活动蔓延，最大限度减少人民群众财产损失，维护松溪县良好的经济金融秩序和社会稳定。2019年5月24日，松溪县人民检察院联合中国人民银行松溪支行、县金融办、渭田镇政府、渭田镇农村信用联社开展以“携手筑网同防共治”为主题的防范和处置非法集资宣传活动。
一、宣传内容
（一）宣传非法集资有关法律法规，提高法律意识
重点宣传有关法律、法规和政策，让广大群众充分认识到参与非法集资不受法律保护，增强“买者自负”和“风险自担”意识，教育群众远离非法集资。
（二）宣传理财知识，帮助群众树立正确的理财观
介绍与非法集资活动相关的金融知识，向广大群众介绍非法集资活动的特征、表现形式和常见手段，教育群众怎样识别非法集资活动，提高社会公众的识别能力；介绍合法的投资渠道和理财方式，不断提高自我防范意识和辨别能力，做到理性投资，合法理财。
（三）以案说法，宣传典型的非法集资案件
宣传近年来发生在身边的非法集资案件，揭示非法集资的欺骗性和风险性，宣传非法集资的危害性，引导人民群众自觉抵制非法集资，并积极支持打击和处置非法集资活动。
通过开展本次宣传教育活动，广大群众充分认识到了非法集资的危害性，切实增强了社会公众防范非法集资的意识，提高识假防骗的能力，充分发挥宣传工作“教育公众、防范风险”的积极作用。
二、典型案例
2008至2014年间，陈某某在未经有关部门批准的情况下以松溪县某公司名义,以借款的形式，承诺付利率不等的利息向43名社会公众吸收资金共计人民币1300万余元，扰乱金融秩序，并造成集资参与人经济损失496万余元。2017年，陈某某被松溪县人民法院以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑3年4个月，并处罚金人民币10万元。
三、检察官
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带你读懂非法集资
（一）非法集资的含义
非法集资是指单位或者个人未依照法定程序获得有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在集资一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
（二）非法集资的基本特征
非法性：未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
公开性：通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
利诱性：承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
社会性：向社会公众即社会不特定对象吸收资金
（三）非法集资的主要表现形式
1、承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2、编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3、以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4、利用亲情诱骗
有些类传销非法集资的参与人，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
四、检察官
教你
如何防范非法集资
（一）如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕：
1、以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
2、以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
3、以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
4、以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
5、以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
6、以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
7、在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
8、以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
9、“投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
10、要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
（二）辨识非法集资“三看三思三不要”
三看
一看是否取得企业营业执照；
二看是否取得金融监管部门的批准文书,理财产品是否在其批准的经营范围内,只有企业营业执照,没有金融监管部门批文,是不能销售理财产品的；
三看资金投向领域是否安全可靠。
三思
一思是否真正了解该产品及市场行情；
二思理财产品是否符合市场经营规律；
三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
三不要
一不要盲目相信造势宣传,因为他们往往拉大旗作虎皮；
二不要盲目相信熟人介绍、专家推荐,因为他们也可能被骗了；
三不要被高利诱惑盲目投资,因为高额利息都来自自己的本金。
检察君提醒大家：
集资参与者一旦掉入非法集资的陷阱,不要抱着侥幸心理,期望非法集资者按期还本付息,更不能再向非法集资者注资,以免造成更大的损失,应当及时向有关职能部门举报。
法条小贴士
《中华人民共和国刑法》
第一百七十六条 【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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