深夜重磅！稀土成中国对美反制重要筹码？发改委正面回应 ｜ 早报

美国股市

道指下跌0.93%，报25347点标普500指数下跌0.84%，报2802点纳指下跌0.39%，报7607点

国际油价

WTI 7月原油期货上涨0.87%，报59.14美元/桶布伦特7月原油期货收平，报70.11美元/桶

国际金价

COMEX 6月黄金期货下跌0.51%，报1277.1美元/盎司

国家发改委就稀土产业发展相关问题答记者问

2019年5月20日，习近平总书记在江西赣州考察时实地调研相关稀土企业，并就推动稀土产业绿色可持续发展做出重要指示。习近平总书记的重要讲话引发了社会各界对中国稀土行业发展的热议。记者日前专访了国家发展改革委有关负责人。

问：习近平总书记赴地方考察调研历来是国内外舆论的热点。5月20日，习近平总书记将赣州作为赴中部地区考察的第一站。请您介绍一下相关背景情况。

答：江西是中部地区的重点省份。赣州所在的赣南地区属于原中央苏区，是人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地，为中国革命胜利付出了巨大牺牲。但由于多种原因，赣南等原中央苏区经济社会发展长期以来相对滞后。习近平总书记高度重视赣南苏区发展，多次作出重要批示指示。2012年，国务院印发《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，开启了赣南等原中央苏区跨越式发展的新征程。

近年来，赣南等原中央苏区发展速度很快。但客观地讲，由于基数低、底子薄，总体经济规模和人均水平仍然较低。特别是与全国同步全面建成小康社会目标相比，与广大人民群众对美好生活的向往相比，还存在一定差距。习近平总书记此次调研将赣州作为第一站，充分体现了党中央对赣州人民的亲切关怀，对加快推动赣州等革命老区高质量发展的高度重视。

问：我们注意到，这次习近平总书记到赣州考察，专门前往江西金力永磁科技股份有限公司调研，并就推动稀土产业绿色可持续发展做出重要指示。虽然稀土这个词非常热门，但一般人未必对此十分。您能介绍一下稀土产业发展的情况吗？

答：稀土属于不可再生资源，总共包括17种元素，通常可分为轻稀土和重稀土两类，重稀土更具价值。稀土元素拥有优良的光电磁等物理特性，微量的稀土元素加入其他材料后，往往可以大幅提高产品的质量和性能，起到“点石成金”的作用，被誉为现代工业的“维生素”。稀土元素在冶金、石化、光学、激光、储氢、显示面板、磁性材料等现代工业领域均有广泛应用。特别是随着世界科技革命和产业变革的不断进步，稀土元素的应用范围正在进一步拓展，其战略价值和重要意义将更加凸显。

我国是世界第一稀土生产大国，很多发达国家是稀土需求大国。加强稀土资源的开发利用，对中国和整个世界经济发展都具有积极意义。赣州拥有不可比拟和无法替代的稀土资源，其中重稀土占全国的80%，门类齐全、品位优越，素有“稀土王国”的美誉，可以说稀土产业在赣州经济社会发展中具有举足轻重的地位。

近年来，赣州市通过整合市场资源、加大研发投入，分离冶炼技术达到国内领先水平，产业规模占到全国总量的三分之一，已成为中国重要的稀土冶炼产品生产基地及新材料产业基地，初步形成了链条完整、特色鲜明的稀土产业体系。2018年，赣州稀土产业规模以上企业实现主营业务收入260亿元。

但同时，赣州稀土产业发展也面临着很多挑战。例如：企业整合进度缓慢，尚未充分发挥规模效应；企业管理能力较弱，生产仍比较散乱；绿色开发能力滞后，环保安全问题还比较突出；研发投入不足，高端产业应用有待提升等。这些问题正在通过深化改革扩大开放稳步推进解决。

问：有不少舆论认为，当前中美经贸摩擦持续升级，稀土作为中国的优势战略资源，可能成为中国对美反制的重要筹码。请问您如何看待这一观点？

答：所谓“独柯不成树，独树不成林”，在产业分工高度全球化的今天，没有协同合作就没有发展进步。作为世界最大的稀土材料供应国，中国一直秉持开放、协同、共享的方针推动稀土产业发展。一方面，我们坚持稀土资源优先服务国内需要的原则；另一方面，我们也愿意满足世界各国对于稀土资源的正当需求。我们乐见中国的稀土资源及稀土产品能够被广泛用于制造各类先进产品，更好满足世界各国人民对美好生活的需要。

关于中美经贸摩擦，有关部门已经多次发表严正声明，我在这里愿再次重申，中美两国产业链高度融合，互补性极强，正所谓合则两利、斗则俱伤，贸易战没有赢家。你提出稀土是否会成为中国反制美方无端打压的反制武器，我可以告诉你的是，如果有谁想利用我们出口稀土所制造的产品，反用于遏制打压中国的发展，那么我想赣南原中央苏区人民、中国人民都会不高兴的。

海外一览

美股高开低走道指跌超200点

周二美国股市高开低走，对经济前景的担忧重新燃起，打压投资者情绪。截至收盘，标普跌0.85%，道指跌238点，此前一度涨超130点，纳指跌0.39%。美元上涨，10年期美债收益率下行近7个基点，触及2017年10月来新低，关键美债收益率进一步倒挂。

暴雨来袭 美国玉米、大豆、小麦期货齐涨 玉米创三年最高

美国中西部核心农业带遭遇的强降雨还在继续，对种植延误的预期进一步升温，美国玉米、大豆、小麦主力期货合约延续此前涨势。其中，玉米期货创2016年6月21日以来盘中新高，过去11天上涨了10个交易日，分析认为再涨7%。

原油企稳

经历了上周的大幅调整，国际油价周二现止跌信号，截至收盘，WTI原油主力合约上涨0.51美元，涨幅0.87%，报59.14美元/桶，布伦特原油主力合约收平，报70.11美元/桶。

美国财政部：中国未操纵货币汇率

美国财政部28日公布半年度汇率政策报告，认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴均未操纵货币汇率。

雷诺准备最早在下周同意与菲亚特合并

知情人士称，在向两家日本合作伙伴进行通报之后，预计雷诺最早将在下周初步同意菲亚特克莱斯勒的合并提议。知情人士称，根据上周与菲亚特谈判达成的时间表，雷诺计划召开董事会会议，以推进创建全球第三大汽车制造商的计划。

财经要闻

国务院：积极支持符合条件的国家级经开区开发建设主体申请IPO并上市

国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》。意见指出，积极支持符合条件的国家级经开区开发建设主体申请首次公开发行股票并上市。支持在有条件的国家级经开区开展资本项目收入结汇支付便利化、不动产投资信托基金等试点。支持国家级经开区创建国家新型工业化产业示范基地，坚持市场化运作、内外资企业一视同仁，培育先进制造业集群。

央行行长易纲：研究不再公布贷款基准利率对人民币汇率基本稳定充满信心

易纲表示，目前存贷款基准利率处于适度水平，在维护老百姓利益和保持银行竞争力之间取得了平衡，适合中国国情。在进一步推动利率市场化改革的过程中，央行存款基准利率仍将继续发挥重要作用；贷款利率实际上已经放开，但仍可进一步探索改革思路，如研究不再公布贷款基准利率等，同时要继续深入研究贷款利率走势，以及存量贷款合同切换的问题。

央行副行长：鼓励民营企业股权融资政策措施择机推出

央行副行长陈雨露指出，截止到今年一季度末，普惠小微贷款余额同比增长19.1%，增速比上年末高了3.9个百分点；民营企业贷款余额同比增长6.7%，增素比上年同期高1个百分点，还需要加油；前四个月民营企业累计发行债券2053亿，明显好于去年的同期水平。

赵淳：我国民营医院占比高达63.8% 建议推动社会办医立法

作为医改的重点内容，社会办医全面进入了政策的最大利好期。5月底，国务院的常务会议部署了进一步推动社会办医持续健康规范发展，会议确定，一是拓展社会办医空间。政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制。二是加大政策支持。对社会办医在基本医保定点、跨省异地就医直接结算上与公立医院一视同仁。三是支持社会办医与公办医疗机构合作发展“互联网+医疗健康”，开展远程医疗协作，共享医学检验、影像等服务。

我国6月1日起简化机动车抵押/解押登记手续

6月1日起，我国开始简化机动车抵押/解押登记手续。这是记者日前从公安部交通管理局获悉的。目前，办理机动车抵押登记需提供机动车所有人、抵押权人双方身份证明原件、抵押合同等材料，群众和企业反映提交资料多，特别是每笔业务均提交银行等抵押权人《营业执照》原件，多有不便。

国内原油期货涨1.32% 成品油价迎来年内第八涨

28日，上海国际能源交易中心日间盘原油期货合约高位波动，成交活跃，持仓增加。国内油价27日迎来小幅上调，车主们加满一箱油将多花2元。国家发改委发布通知，自5月27日24时起，国内汽油价格每吨上调50元，柴油价格每吨上调50元。

大商所调整铁矿石期货相关合约手续费标准

自2019年5月30日交易时(即5月29日夜盘交易小节时)起：铁矿石期货1909合约的交易手续费标准由成交金额的万分之0.6调整为成交金额的万分之1；铁矿石期货非1、5、9月份合约的交易手续费标准由成交金额的万分之0.06调整为成交金额的万分之0.6。

包商银行在银行间市场的质押式回购业务正常履约

对于市场的包商银行在银行间市场的质押式回购业务履约问题，《金融时报》记者从多方渠道到，双方可正常履约，不受影响。5月24日，央行、银保监会联合公告称，鉴于包商银行股份有限公司出现严重信用风险，为保护存款人和其他客户合法权益，银保监会决定自2019年5月24日起对包商银行实行接管，接管期限一年。建设银行组建托管工作组，在接管组指导下，按照托管协议开展工作。

多家券商提高科创板业务风险等级 不合格不准开户

已有多家券商将科创板业务的风险等级由中等风险（R3）调整为中高风险（R4），与之相对应，投资者的最低风险承受能力也由稳健型（C3）提升为积极型（C4）。目前，已有中信建投、长江证券等推行了这一举措，对于此前已开通科创板权限的客户，中信建投将进行重新评估，不匹配者将被暂停科创板权限。

MSCI扩容首日北上资金净入56亿

全球第一大指数公司MSCI在5月28日收盘后将A股纳入因子从5%提升至10%，并将分别在8月、11月逐步将纳入因子扩至20%。28日，北上资金尾盘大幅异动，一度净流入超110亿元，截至A股收盘净流入近56亿元。MSCI此前预计，当“三步走”完成后，将吸引800亿美元的资金流入，且外资将在未来5~10年持续净流入。

北向资金净流入近75亿元 中国平安获净买入近11亿元

据东方财富数据，28日北向资金全天净买入74.91亿元，终止连续8日净流出。沪股通方面，贵州茅台遭净卖出4.92亿，中国平安获净买入10.89亿。深股通方面，五粮液、万科A分别获净买入1.55亿、2.75亿。

范冰冰退出唐德影视股东之列，所持股份曾价值4242万

阴阳合同一周年之际，明星股东范冰冰终于决定减持唐德影视的所有股份。5月28日，范冰冰工作室在接受上证报采访时称：“范冰冰已于近期通过大宗交易的方式将所持唐德影视股份全部转让给第三方。”与此同时，该工作室表示，范冰冰一直高度认可唐德影视的影视剧制作能力，本次股份转让并不影响双方的合作关系，双方仍保持着良好的沟通，在未来还有很多合作的机会。

重要公告

华立股份澄清：未持有微芯生物股份

招商证券：子公司被香港证监会采取纪律行动 罚款2700万元港币

巨星科技：拟出资11亿元与杭叉集团等收购中策橡胶股权

金莱特：终止重大资产重组

一心堂：拟发行中期票据和短期融资券

傲农生物：拟6300万元增资吉安公司，设立武汉傲鹏牧业公司

华平股份：与中信云网签订远程医疗平台意向协议书

桃李面包：拟投资6000万元在新疆设立全资子公司，拓展产品销售渠道

龙建股份：中标逾16亿元工程项目，区域市场空间巨大

欧菲光：控股股东及一致行动人拟转让16%股份

云南白药：公司现金选择权申报期已结束 今起复牌

个股

热股：SalesForce

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编辑：小 章朋 lulu（实习）