北京市是我国的首都,也是我国经济最发达的城市之一。北京市的关系面积并不小,除了主城区以外,还有密云、延庆、大兴等地区。其实,在50年代初期,这些地区都是隶属于河北省的。在50年代,河北省陆续把自己管辖的11个县,划分给了北京市,从而形成了北京市、河北省现在的轮廓。那么,河北省为何把11个县划分给了北京市呢?
首先,我们讲一下北京的历史发展。在中国古代历史上,北京被称为幽州,属于抗击北方游牧政权的第一线。当时,中原王朝的首都则是在长安和洛阳之间轮流坐庄。从宋朝时期开始,北京地区先后隶属于辽、金等政权,并且成为了陪都或者首都。元朝统一天下以后,需要同时兼顾草原和中原各地,因此选择了北京为首都。在此以后,北京先后成为了元明清三朝的首都。顺天府负责管理北京地区的事务,在明朝同时时期,顺天府仅仅管理宛平和大兴两个县。到了清朝统治时期,顺天府管辖的范围增加到了20多个县。顺天府当时的管辖区,比现在北京市的管辖区更大。
清朝灭亡以后,北京的管辖区迅速缩小。起初,北京仍是北洋军阀政权的所在地。但是1928年,在北伐战争结束以后,南京成为了首都,北京被改称为北平,并且短暂成为了河北省的省会。不过这段时间只有两年左右,到了1930年,北京被提升为特别市,河北省的省会迁往了天津。特别市的地位类似于直辖市,但并不完全一样。一转眼进入了建国的初期,当时,我国总计拥有10多个直辖市。除了北京、天津、上海等传统直辖市,武汉、广州等城市则短暂成为了直辖市。但那时候的直辖市管辖区都不大,基本上就是市区和郊区等地,管辖区面积非常有限。
当时,公安人员追捕一名逃犯。结果出了城门以后,逃犯进入了河北省管辖地区。公安人员只能邀请河北省的公安机关堵截,由此可见,当时北京市的管辖区面积很有限。这样的情况并不仅仅出现在北京,上海、天津等直辖市也是这样的情况。随着城市面积的扩大,北京市的管辖区面积也随着扩大。1952年,宛平县从河北省划入了北京市。这仅仅是一个开始,1956年,昌平县又从河北划入了北京。按照现在的标准,北漂能够在昌平或者宛平安家,已经非常不错了。但在50年代中期,这两个地区还比较偏远。当时,北京城区的面积也不算特别大。根据一些老人的回忆,当时也有大量的村庄和耕地。
1958年,北京、天津和上海的管辖区都发生了巨大的变化。在昨天的文章中,作者已经讲过了,1958年,天津市被撤销直辖市地位,并入了河北省,而且成为了河北省的省会。为了结合经济发展的需要,河北省与北京市之间,出现了行政区划的重新划分。1958年春夏之际,原来隶属于河北省的大兴县、顺义县、房山县、通县、平谷县、怀柔县、密云县、延庆县等9个县,被划入了北京市管辖。至此,北京市的行政区划轮廓基本形成。这9个县现在已经基本上都改成了区,例如房山区、顺义区等等。其实,上海的情况非常类似。江苏省把自己东南部的10个县,划分给了上海市。
关于上海市的故事,我们明天再聊,继续聊河北省。根据家人描述,作者的一个远方亲戚,起初属于河北人,后来成了北京人,很有可能就是50年代末期划入北京的。其实,虽然隶属于不同的省、市,但河北人与北京人的生活习惯比较接近,口音也跟相似,尤其是河北中部地区。行政区划会根据局势的变化而随着变化,并不是一成不变的。在和平年代,城市的经济发展损失,往往需要周边地区做出让步。这些问题并不仅仅出现在直辖市,在一些省会城市同样存在。例如安徽省的省会合肥,巢湖市撤销以后,大部分地区划入了合肥市。莱芜市撤销以后,大部分地区划入了省会济南。言而总之,行政区划需要结合各方面的因素而变化。
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